越南下手 中國受壓

眾所周知，雖然有關國家在○二年發表《南海各方行為宣言》，但各方就共同行為準則所進行的旨在緩和各國緊張關係的談判一直停滯不前。後來，《宣言》不但沒有被遵守，且南海主權爭端更不斷發酵，逐漸變成危機灶點。

有輿論認為，上述研討會發出了清晰的訊號：那些較小的國家可能已着手採取新的途徑。據稱，越南希望將問題提上國際議程，以期重啟談判、討論有助於防止未來衝突的行為準則，還建議東盟成員國作為一個國家集團與中國談判，「以抗衡中國的主權要求」。

當代歷史上，中國曾多次就西沙和南海問題與越南發生武裝衝突。近年，「美國因素」不斷介入，美越這兩個昔日仇敵不斷接近，以期滿足各自的戰略需求。

對中國來說，南海問題事實化、國際化是十分危險的趨勢，應當循以下思路好好思考。首先，通過外交、學術和民間、法律等途徑，在國際間宣示中國對南海的主權。其實，南海問題的解決途徑無非三種：一是和平協商，二是訴諸戰爭，三是訴諸國際法庭。現在看來，前兩者或是解決無望，或是暫不考慮，而訴諸國際法庭也有諸多麻煩和風險。但至少，通過各種方式影響國際輿論界和法律界是可行的辦法。

必須承認，越南在這方面走在中國前面。未來中國是否也有必要採取類似措施？還是可以站得更高、看得更遠？中國能否在媒體國際公關上取得的階段性成果再花多一點工夫？這需要最高領導層從戰略高度予以認識，並下令和協調各部門通力合作。

兩岸合作 共同行動

兩岸雖然存在政治分歧，但同屬中華民族，在維護南海主權上立場一致。兩岸是否可有更密切的協調與合作？不久前，大陸有學者撰文認為，兩岸在南海問題上可有更多合作空間，筆者還為此專門組織電視論壇，邀請兩岸人士參與。

論者認為，除聯合軍事行動還為時過早外，兩岸採取一致立場乃至行動都是可以想像的事，如共同宣示存在、共同開發等。筆者相信，兩岸也可考慮在國際場合聯手做一些事情，比如共同舉辦南海問題國際研討會等。只要兩岸官方默許，學界和民間將有更大空間行動。