01/11/2009

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虎視寰球:俄氣西輸 雙龍出海

俄羅斯總理普京早前表示,由俄國與意大利等西歐大國主導的南流輸氣管,有可能比北流輸氣管早完成。

南流輸氣管的路線是從俄國出發,通過黑海海底進入保加利亞,然後經巴爾幹半島抵達中歐,並可能建支線直接向意大利供氣。南流輸氣管可能及早完成,凸顯近年圍繞着俄國天然氣西輸的戰略和經濟討論:歐洲人談論得沸沸揚揚的三條主要東西輸氣管,包括南流、北流和納布科輸氣管,都避開部分中、東歐國家,尤其是烏克蘭,教烏克蘭和波蘭等國深感到東西方均有意避開她們,在龐大利益下,不再理會渴望完全融入西方陣營,或至少借西方之力來抗衡俄國的前共產集團國家。

此外,西歐大國願在俄國輸氣管上投下大筆資本,說明她們認為俄國始終是最可靠的天然氣來源。在找尋新能源的熱潮裏,天然氣的全盛時代也許才剛開始。德、意、法等都是南流和北流輸氣管的主要支持者,反映個別歐洲國家就天然氣問題自有主張,跟歐盟不一致。

輸氣管走線避東歐

凸顯德俄能源合作的北流輸氣管早已備受關注。北流得到德國政、經界上層人物的鼎力支持,前總理施羅德更是北流天然氣公司監察委員會主席。北流輸氣管計劃從俄國境內經波羅的海直達德國,源源不絕地把俄國歐洲地區和西伯利亞的天然氣輸往歐洲經濟龍頭。

從北流管道的行走路線可知,該輸氣管繞過烏克蘭和波蘭。經過近年「俄烏爭氣」事件,人們不難明白,任何繞過某些東歐國家的能源管道,都會引起這些國家的強烈反應,波蘭政界甚至把北流計劃跟一九三九年簽訂的《德蘇互不侵犯條約》相提並論,認為它是東西方大國出賣波蘭的表現。

只是,無論從柏林或者莫斯科的角度看,北流管道的建設主要是商業考慮。普京時代能源政策之目的,是利用俄國豐富的油氣資源來帶動經濟發展,並未太多考慮所謂能源戰略。北流管道的出現,也許反映了德國等西歐國家已超越冷戰思維,而東歐國家則繼續揹上冷戰的歷史包袱。

能源政策左右逢源

南流管道將跟歐盟和美國倡議的納布科輸氣管構成直接競爭。納布科輸氣管旨在完全避開俄國和烏克蘭,它從土耳其東部出發,經巴爾幹半島抵達奧地利,主要為輸出阿塞拜疆和中亞天然氣而設。雖說納布科輸氣管繞過俄國,但其政治考慮較麻煩,例如土庫曼能否在可見的將來完全擺脫對俄國天然氣管道的依賴,仍然是未知之數;而伊朗參與該輸氣管計劃的意向已遭西方抵制。

設計容量達每年約三百多億立方米的南流管道可望在數年完成,西方有意避開俄國的天然氣管計劃已面臨強大對手。看來,在能源吃香的年代裏,俄國始終是左右逢源的。

楊達