外軍介入台海顧慮大增

馬英九上台後的首份國防報告書共分八個章節，書中首度指出，解放軍二炮、陸海空三軍部隊在去年十月美國對台售武後，即不斷實施內陸導彈試射、提高戰機海上巡航、聯合防空演練、調整對岸防空兵力部署，甚至以大規模火力展示和聯合演習，刻意對台提高軍事活動強度和壓力。

對於大陸的軍事威脅，報告書指兩岸資源對比懸殊，解放軍積極組建遠距防空及岸置攻船導彈陣地，強化火力打擊效能、封鎖及登島戰術等訓練。解放軍已具備對第一島鏈範圍內海、陸目標，進行聯合火力打擊能力，亦具備抵擋外軍及攻擊部分東北、東南亞軍事基地的戰略威懾能力，使外軍介入台海顧慮大增。

報告書又指出，不同於以往偏重硬實力，解放軍正致力發展軍事軟實力，主要範圍包括強化政治工作、人才培訓、全民國防、對外軍售、調增國防預算等，以達其懷柔招安、近悅遠服的能力，凸顯解放軍軟實力對台威脅，遠勝於硬實力硬殺。

輿論戰、心理戰、法律戰等三戰，是大陸軍事軟實力的基本形態。