來自澳洲、英國、加拿大、法國、意大利、新西蘭、西班牙和美國的代表，日前與日本法務大臣千葉景子會面，希望日本批准外國離婚人士到日本探望子女，並簽署關於「綁架」子女問題的海牙公約，冀能杜絕外籍父母跨國「綁架」子女的問題。根據公約，若父母其中一方未經另一方允許將孩子帶走，該孩子須被送回其通常居住的國家。

以上述案件為例，據現年卅八歲來自美國田納西州的薩瓦表示，他之所以出此下策是因為前妻突然將兩名孩子從美國帶返日本，並堅拒讓他與孩子見面。其實，美國田納西法院本年初已認定薩瓦的日本前妻「綁架」子女，向她發出通緝令，奈何此一判決在日本並無法律約束力。

這件駭人聽聞的案件同時反映，日本法院在審理離婚案件時，傾向將孩子監護權判給其中一方，且通常是母親，而不是促使雙方共同達成監護權協議。有專門探討監護權問題的組織甚至認為，日本法院面對這類涉及外國人士的監護權案件，很多時站在日籍父或母那方，有時甚至寧願將監護權判給孩子的日籍祖父母，也不會讓外籍人士取得監護權。部分人因此批評日本家庭法僵化落後。

此類情況經常發生，難免令人對日本司法制度的公正性投以懷疑目光。若問題進一步鬧大，更可能影響國與國之間的關係。本年初，法國男子安德烈和俄羅斯裔前妻貝倫卡婭為爭奪三歲女兒的撫養權，竟觸發一場外交風波。男方指女方強行帶走女兒，法國警方和國際刑警於是介入調查，並在全球發出尋人通告，當匈牙利邊防人員發現貝倫卡婭企圖帶女兒出境，於是把她拘捕並通知法方。對於匈牙利容許安德烈將女兒帶走，俄方感到非常不滿，認為應先交由法俄兩國專家共同尋找解決辦法。

退一步說，倘關於「綁架」子女問題的海牙公約適用於俄法匈三國，相信不會發生這場「得啖笑」的外交風波。至於安德烈與貝倫卡婭為爭奪女兒撫養權淪為「國際通緝犯」的荒誕現象，相信也不會出現。原來，安德烈去年曾到俄羅斯擅自將女兒從前妻家中接走，俄國因此對他發出國際逮捕令；至於貝倫卡婭曾於○七年「綁架」女兒，法國司法部門因此對她發出國際逮捕令。

對新上台的日本民主黨政府來說，簽署有關公約既可為問題對症下藥，也有助改善日本形象，何樂而不為？