對於北韓可以迅速周旋於美中兩個大國之中，南韓當然是最感不快，因此，南韓日前已放出消息，指出年前北韓廢止的核原料工廠快將完全修復；而美國媒體也翻北韓的舊帳，指摘平壤政府只是不斷利用核試來敲詐美國，言下之意，是指美朝談判不能過於樂觀，除非美國一次過答應北韓所有要求，否則北韓也只會重施故技，不斷敲詐。

北韓受壓 惟有研核

這種觀點雖然不能說不是事實，但卻只是事實的一部分，尤其是美國立場所看到的一部分。美國對北韓一直沿用強制外交的策略，所謂強制外交，是外交為名，強制威逼為實，強制國向目標國提出必須改變其目前行為政策的要求，並威嚇若目標國不在一定時間內同意接受，就會使用制裁或武力。這種手段的結局不外乎三個：一是目標國就範，答應要求；二是不依從其要求，結果大打出手；三則是互相僵持，嚇者照嚇，行者照行。第一個例子是古巴導彈危機，第二是伊拉克戰爭，第三就是美朝困局。

站在美國角度，是北韓立場反覆，形同敲詐；但在北韓的觀點，那純粹是因為美國推行強制外交，北韓全無還架之力，所以只能用上實施核研發的手段，以加強對美國討價還價的籌碼。

中俄力量 制衡美國

強制外交能否奏效，力量對比固然是決定性的，另一重要因素是第三國的支持動向。美國向北韓和伊朗同時發動強制外交，單獨對比的力量是美國佔優，但伊朝背後還有其他大國支持，而同時又是俄國和中國。俄國支持伊朗，主要是地緣政治上的利益；而中國則是能源和投資利益，擺在北韓，中國則着眼於地緣政治。今次溫家寶訪問北韓，被認為壓倒性目標是維持北亞區的穩定，因朝鮮半島出現衝突，將嚴重影響中國東北地區，所以中國的對朝改策依然是穩定壓倒一切。

中國對東北求穩定的意圖，北韓一清二楚，而俄羅斯也樂意見到北韓的隔阻作用存在。有了中俄這兩個大國撐腰，美國蠻幹式的強制外交就很難產生預期的效果。外界一致認定，美國向伊朝動武的機會近於零。日前本欄分析，美國動不了伊朗內賈德政府，伊朗的改革派反而舉步維艱；放在北韓，大致也是相同局面。