說服北韓 自欺欺人

幾年來，圍繞朝核問題，看得出北韓是逐步實現既定目標，即通過發展核武獲得美國的經濟和能源援助，並通過與美國雙邊會談，實現美朝關係正常化。

據悉，美國對朝政策特別代表斯蒂芬．博斯沃思最近訪問首爾時，以「不着急」為前提表示，如有助舉行六方會談，可先進行美朝對話，而這已獲南韓同意。據透露，奧巴馬政府改變對朝政策原因有二：首先，旨在「懲罰」北韓第二次核試驗的聯合國安理會一八七四號對朝決議通過後，國際在對朝問題上的合作體系已經形成，這一點讓美國產生了自信。美方認為，近來對朝施壓措施已在一定程度上取得成效，在這種情況下，通過同北韓領導層的對話直接傳達奧巴馬政府的訊息也有意義。

另外，北韓領袖金正日親自會見美國前總統克林頓，並積極表示希望舉行美朝對話，因此美國出於現實考慮，覺得不能無視北韓的要求。奧巴馬政府不願意看到的是，拒絕北韓的對話要求，將導致北韓再核試，並把其責任歸咎於美國的情況。

美國實現與北韓雙邊會談後，六方會談是否將壽終正寢？筆者認為，傳統意義上的六方會談實際上早已消亡，北韓目前根本不可能返回六方會談；但中美之前一直希望說服北韓重返六方會談，並以此作為外交努力的籌碼。尤其是美國，想在六方會談框架下展開與北韓的雙邊會談，這一點希望也已破滅，因為美國現在是先展開與北韓的雙邊會談，然後再希望說服其返回六方會談。換言之，所謂說服北韓返回六方會談只是自欺欺人，可能性很小。

原先努力 不能放棄

但對其他各方來說，這也不意味着可放棄原先的努力，各方更應該對美國提出一致要求，即要求美國向另外四方通報其與北韓的會談內容和進展，以盡力保持五國的透明性和立場一致性。

在美國方面，同意四方這一立場的可能性是存在的。幾個月前，當北韓宣布退出六方會談後，南韓總統李明博曾與美國達成初步協議，由六方會談中除北韓外的五國協調一致立場，並由美國作為代表與北韓會談。筆者當時認為，這一建議比較現實，也可使中國暫時擺脫尷尬局面，只是中方後來對此表示拒絕。形勢發展，似又迫使人們不得不返回這一立場。