16/09/2009

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鳩山穩中求變 未敢忤逆小澤

日本民主黨黨魁鳩山由紀夫今日就職首相,新內閣人選備受注目,聯合政府成員社會民主黨和國民新黨的黨魁獲邀入閣,被視為民主黨鞏固參院勢力的權宜之策。不過,鳩山組閣時得看「幕後將軍」小澤一郎的眉頭眼額,亦難怪不少日本媒體給鳩山的領導能力打上問號。

鳩山競選期間承諾為日本帶來改變和改革,新內閣人選給民主黨今後施政方針帶來一定啟示。鳩山承諾上台後給初中三年級以下每個孩子每月發放二萬六千日圓補貼,並實行高速道路零收費,自民黨選前三番四次揶揄全無執政經驗的鳩山向選民亂開支票,無視日本背負龐大國債的問題。

被視為財務大臣大熱人選的老牌政治家藤井裕久,在日本財務省工作超過廿年,更曾在上世紀九十年代初當過財務大臣。對毫無執政經驗的民主黨而言,邀藤井入閣正好為經驗不足問題對症下藥,亦因藤井一直以來大肆抨擊自民黨的刺激經濟措施,並力倡節省開支,由藤井擔任財務大臣可進一步凸顯民主黨的改革決心和務實態度。至於鳩山屬意社民黨黨魁福島瑞穗出任少子化對策擔當大臣,相信亦有助凸顯民主黨對人口老化問題的關注。

小澤一郎堅持在自己正式出任民主黨幹事長後才決定黨內人事任命,被視為鳩山推遲組閣的主因,這令人擔心鳩山出任日相後,也得每事看小澤面色做人,甚至淪為小澤的扯線公仔。小澤日前到民主黨大樓與鳩山商討最後一輪人事部署,觀乎鳩山會後回應傳媒提問時「小澤」二字不離口,有政治評論員感嘆,在自民黨時代一些派系大人物組閣前通常會「暗盤」操作人事,這次民主黨公開要小澤一郎點頭才組閣,算是「光明正大」。

民主黨之所以在○七年參院選舉和今次眾院選舉大獲全勝,小澤佔很大功勞,至於鳩山也是因為得到小澤提攜才能順利當上民主黨黨魁,鳩山事事順從小澤令人不感意外。從政治操作角度出發,歷屆自民黨政府因黨與內閣之間衝突頻生影響施政,鳩山要實現「決策由內閣主導」的競選承諾,豈能繞過小澤自行組閣?

事實上,不少於今次眾院選舉勝出的民主黨人,均是小澤忠實支持者,民主黨今後得靠小澤以老帶新,將這班新科議員「湊大」。更何況,若民主黨想要在二○一○年中的參院選舉擴大議席優勢,沒有小澤領軍似乎難以成事。鳩山未敢忤逆小澤,某程度上有助營造相對穩定的執政環境。退一步說,既然鳩山為人優柔寡斷,若小澤能在適當時候給他出主意,亦可算是取長補短。