開局順利 矛盾漸增

美國總統奧巴馬上任後，中美關係基本避免了以往中美關係在美國總統換屆後往往會經歷一段動盪時期的陳舊邏輯，而是開局基本順利。而且由於布殊第二任期尤其是○六年開始，中美就「負責任的利益相關者」展開雙邊關係的磨合之後，雙方在以合作逐漸減少衝突這一問題上基本達成了共識。有了這一共識，雙方在逐步減緩衝突方面就可以做到比較有意識地進行磨合。

但這樣說並不等於中美之間的結構性矛盾就不存在了；相反，隨着中國崛起，中美之間的結構性矛盾將不斷加劇。這種結構性矛盾一言以蔽之，就是在一個已經崛起的大國和正在崛起的大國之間的防範與挑戰、合作與競爭的極其錯綜複雜的關係。

人類進入二十一世紀，已經崛起和正在崛起的大國之間的關係，已不可能重複以往所有大國崛起的邏輯，而是必須走出一條新路，但事物一旦進入實際操作的層面，就往往不像理論闡述或沙盤推演來得那麼簡單。

就未來可以預計的時間而言，中美之間的大國競爭關係與其說是體現在兩國的政治關係上，還不如說將更實實在在地體現在以下兩個領域：一、經貿領域；二、軍事領域。前者涉及兩國實實在在的經濟利益和長遠國力競爭，後者則涉及雙方在全球勢力擴張方面的較量。

以最近為例，就在吳邦國訪問美國之際，美國商務部決定，對從中國進口、用於輸油的鋼管加徵百分之十點九至二十點六九的臨時性關稅。這是美國今年對外貿易糾紛中最大規模的行動。分析指出，這反映出美國製造業界對中國產品的擔心。

經貿軍事 衝突依然

美國商務部表示，該部將在十一月就有關事宜作出「最後決定」，而具體是否對中國產輸油鋼管徵收懲罰性關稅，還需要由美國國際貿易委員會進行仲裁。據悉，美國政府是應美國鋼鐵業工人聯合會等工會提出要求對中國進口鋼管進行調查，並且決定加徵懲罰性關稅的；而美國鋼鐵工人聯合會目前也在游說美國政府對進口中國輪胎徵收懲罰性關稅。

與此同時，美國前國防部長科恩在接受筆者專訪，談到美國在南海主權問題上對菲律賓和馬來西亞的支持時表示，一旦美國撤出東南亞，中國就會填補空白並給東南亞局勢帶來不安因素，因此美國必須留在東南亞。如此直白的表述聽來雖刺耳，卻真實反映了中美關係的基本態勢。