02/09/2009

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虎視寰球:鳩山時代的中日關係

一如所料,日本大選,自民黨大敗,民主黨大勝。戰後六十多年,自民黨第二次交出政權,而民主黨則第一次獲得政權。這對於日本以至於全世界,尤其是鄰近日本的國家,都充滿不確定因素。

整體上看,由民主黨主導日本政壇,對亞洲來說是正面的。早在九年前訪華時,當時首次擔任民主黨黨魁的鳩山由紀夫就表示,日本應為建立「亞洲不戰共同體」而努力。民主黨成立後,第一個訪華代表團就是由鳩山率領,這也是鳩山就任黨魁後訪問的第一個國家。現在,以鳩山為黨魁的民主黨大獲全勝,且鳩山就是未來日本首相,因此這一政治構想應充滿巨大的實現前景。

重返亞洲 美國擔憂

鳩山多次表示要推行以「友愛」為主旨的親亞外交,深化與亞洲國家尤其是中國的合作,承諾不再參拜靖國神社,要與美國建立「對等」關係。在對華關係方面,鳩山本人認為日本和亞洲的發展、東亞共同體的實現都離不開中國幫助,所以更該強化中日關係。至於增進互信的方法,鳩山認為應關注中國需求,在兩國有共同利益的領域加強合作,如亞洲和平安全、全球暖化和核裁軍等。

民主黨主政日本後,其主張「重返亞洲」和建立「亞洲不戰共同體」的同時,日美關係將如何發展,也十分牽動美國關注。戰後日本外交一直有兩大支柱,一是對美外交,二是對亞洲國家的外交。長期以來,對美外交成為日本外交主軸,其中既有日美共同戰略利益,也有日本近百年現代化過程中始終無法擺正與亞洲鄰國關係的因素。面對鳩山政府可能加強與亞洲關係的趨勢,日美聯盟將走向何方,華盛頓應該十分關心。

鳩山能力 掌權關鍵

當然,形式不會只是如前文所描繪的路徑發展,這其中還存在相當變數。變數之一就是鳩山及其未來內閣的領導能力。有指鳩山雖出身政治世家,是民主黨內幾名實力派政治家之一,但他與民主黨一樣沒有執政經驗;而且,鳩山雖樂於傾聽、接受意見,但比較缺乏決斷力;此外,鳩山與民主黨前黨魁小澤一郎關係密切,並被認為是小澤的「傀儡」。鑑於自民黨四年內連換安倍、福田、麻生三任首相,導致支持率不斷下降、最終失去政權的前車之鑑,作為日本新任首相,鳩山的領導能力絕對是民主黨能否確保執政穩固的關鍵。

重返亞洲一直是日本戰後的挑戰。面對中國崛起和中日在亞洲地位再次互換,日本社會普遍潛伏着不安、迷茫和騷動情緒。鳩山提出的「亞洲不戰共同體」設想雖高瞻遠矚,但在這種環境下,尤其是民主黨未來將與其他政黨聯合執政的局面,鳩山究竟有多大決斷力來推動,都需要謹慎觀察。故此,若稱日美同盟就此鬆動,顯然還言之過早。

邱震海