19/08/2009

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生態文明排行榜 欺世盜名難服眾

日前,國家社科基金重大項目「新區域協調發展與政策研究」課題組,對內地各省區市生態文明的發展現狀進行排名,北京、上海和廣東分列前三甲,而寧夏、山西等落後省份墊底。

這個中國首份生態文明排行榜曾被外界寄予厚望,被認為是扭轉傳統唯GDP論的一個重大突破,但這個排行榜甫公布,便引起外界惡評,一些人們印象中的生態大省排名並不靠前,甚至低於全國平均水平;而一些經濟發達地區污染嚴重,排名卻遙遙領先。換言之,這份標榜為生態文明水平排名的榜單,本質上還是一份GDP排行榜。

中國改革開放三十多年,效率優先,注重發展速度,透支資源消耗以及生態環境,每年官方媒體熱衷於所謂的「千億城市」、「萬億省份」的排名,給唯GDP論火上加油。經過這麼多年的畸形發展,惡果已經出現。

在東北一帶,出現撫順、阜新等資源枯竭型城市,發展後繼乏力;山西帶血的GDP,每年都要因礦難死傷上千人,舉世震驚;而全國上千個遍布各省市的癌症村,青壯年夭折,令人悲憤莫名;廣東東莞等珠三角城市,名為世界工廠,童工和性奴氾濫,繁榮背後是農民工的血淚與殘肢。可以說,改變以GDP作為評比標準的做法,刻不容緩。

舊瓶新酒 產值掛帥

正是這個背景之下,國家投入重金,進行生態文明的評比。只不過,如此被寄予厚望的評比,還是穿新鞋走老路,換湯不換藥。該課題組將所謂生態文明水平,簡單等同於「生態效率」,即單位生態衝擊所對應的經濟產出。顯然,這樣的所謂生態文明,本質上仍然是一個與GDP成正比的經濟概念,名不副實,讓人大失所望。

在生態文明排行榜上,北京獨佔鰲頭,但事實上,北京不僅空氣污濁,而且嚴重缺水,並不是一個宜居城市,而且北京消耗的資源多是由周邊省份提供。譬如北京的電力,由山西的火電廠提供;北京的飲用水,是通過限制河北周邊用水得以保障。可以說,北京的所謂生態文明,完全建基於別的省市犧牲與奉獻的基礎上,這樣的排名,又怎能讓人口服心服呢?

其實,生態文明是一種以尊重自然為前提,人、自然、社會和諧共生的人類文明,並不排斥經濟發展,但必須是環境良好、資源節約,並且在可持續發展框架下的GDP增長。對於老百姓來說,生態文明水平更是一條民生的基線,是老百姓理應享有的基本生存和生活條件,完全可以用一些百姓更能看得懂的標準來衡量。

譬如,人均擁有森林面積和草地面積、野生動植物保有水準、水源清潔程度和空氣質量等等。這些數據老百姓容易看懂,客觀上也是檢驗地方生態狀況的硬指標。發展是硬道理,但首先要能夠生存,否則一切都是空談。