18/08/2009

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虎視寰球:阿富汗大選勝負難料

被美國視為頭號頭痛問題的阿富汗,在本周四將會舉行總統選舉,現任總統卡扎伊表面上仍然有一定的優勢,然而,選舉還是有許多變數,卡扎伊未可以說是篤定勝出。

卡扎伊雖然在民意調查上仍然領先,但阿富汗這個地方的所謂民調,其中局限相當多,光是隨機抽樣已經很難做到,再加上受訪者對這些抽樣訪問抱有懷疑,所以這些訪問的結果不能盡信。而更大的不確定性,是來自塔利班的干擾。

塔利班威嚇投票者

在五年前,塔利班還是非常沉寂,未有公開對抗的能力,所以當時的選舉,塔利班還沒有杯葛的能力。但今屆選舉,塔利班已經明確表示不會參與,尤其是在普什圖族人的地盤,塔利班發出警告,參與投票的族人,其打上墨水標記的手指將會被斬掉,以示懲戒。

卡扎伊上屆勝出,普什圖族人的全力支持是一項最主要的原因。而在阿富汗,普什圖族人佔了人口的四成,所以普什圖族是最有資格的造王者。

但如果普什圖族人杯葛今次選舉,那就會帶來兩個大問題:其一是投票率會大幅降低,卡扎伊就算勝出,其合法性和認受性也有問題。如果今次選舉的投票率只及上屆的五成或六成,那全世界的人也會看到問題所在,美國希望可以在阿富汗構建的民主制度,也是七除八扣,卡扎伊也只能做得幾成認受性的總統。

第二,如果卡扎伊的基本支持者杯葛選舉,那就會對卡扎伊的選情大有影響,如果只是少拿一些票數,卡氏仍能勝出,那還只是好看與不好看的問題,但如果因為支持大減而令卡扎伊落敗,那就會令美國的預算大受打擊,這可能會便宜了挑戰者阿卜杜拉,甚至其他的候選人如賈尼等。

貪污流行買官嚴重

阿富汗的形勢,就算在增兵之後也沒有大幅度的改變,其中的一個主因是卡扎伊政府太過不濟。在卡氏的領導下,阿富汗國內貪污流行,甚麼政府職位都是明買明賣,由卡扎伊開始的官員,全部都被指有各種各樣的貪污,外國的援助沒有用到實在的建設之上,所以才造就了塔利班死灰復燃的機會。挑戰卡扎伊的候選人,都是針對這些弊病。

卡扎伊最大的優點,就是無條件親美。但在過去五年的表現,其實已經可以肯定他是難當大任,他再當五年總統,只不過會造就一些人繼續發財,對改善阿富汗的局面幫助不大。就算是換了其他人,大概也不會好到哪裏。

在中亞地區,貪污幾乎是所有政治人物的通病,所以無論卡扎伊是否選得上,阿富汗政府這個包袱,仍然要由美國扛上。

張志剛