如果從人性角度看，這項規定體現了制度善意，大學生資本微薄，經不起罰款，而且缺乏經驗，難免會犯些小錯，多給一點包容，似乎也是理所當然，情之所至。

但從法律角度看，這種法外容情、法內開恩的做法，對法治精神是最大的破壞。法律面前人人平等，無論貴賤貧富，還是大學生、研究生，大家都用同一把法律之尺來度量。實際上，如果大學生可以享受這種優待，那麼高中畢業生、沒考上大學的年輕人出來創業，是不是有更優厚的法律豁免條件呢？如果這也照顧、那也照顧，法律到底還有多少人遵守呢？社會會不會因此亂套呢？

實際上，成都當局對大學生並不是關愛，而是溺愛。這一方面是對市場經濟公平競爭環境的破壞，另一方面也容易助長一種不當的投機致富觀。

司法豁免 溺愛學生

市場經濟的遊戲規則就是公平競爭、誠信經營，允許初創業的大學生老闆輕微犯錯，就是放任他們游離於規則之外，這是對其他市場主體的不公平，也是對法制法規的破壞，市場經濟就容易變成人治經濟。而且，過分的溺愛只會害了大學生，除非中國要培養的是不守法、不誠信，靠鑽營和欺騙來賺取財富的投機者。

事實上，內地的法律有時候就像麵糰，誰都有權曲解。金融海嘯初臨時，公安部便提出「對企業高管慎用逮捕措施」，說是要防止企業大面積倒閉；新的《勞動合同法》剛剛施行，就有人大代表提出要弱性執行勞動合同法，以免企業遭受過大衝擊；在治理環境污染時，環保部門說應該「首違不罰」，因為許多企業不明排污事項；在處理交通事故時，交警部門則把「初犯不罰」看作人性化執法。

在「處罰不是目的，教育才是根本」的幌子之下，法律的剛性和威嚴一次次受到褻瀆，而政府部門的權力一次次得到擴張。這些部門慷法律之慨，表面上豁免的是一些弱勢群體，實際上卻是行政部門的自由裁量權不斷擴大，官員腐敗的空間不斷擴大。

其實，為鼓勵大學生自主創業，各級政府已經出台一系列優惠政策，譬如減免稅收、增加小額貸款、設立創業基金等，政府應該在公平的市場環境下，逐步落實這些優惠，引導大學生合理合法創業，而不是在法網上開個缺口，讓大學生覺得有空子可鑽，動搖社會的根基。