日前，河南洛陽召開供水價格改革調整聽證會，會議由洛陽市發改委組織召開，十八名代表出席，結果是十七人同意當地水價上漲百分之四十，反對者只有一人。與此同時，官方喉舌「人民網」進行的網絡調查顯示，八成三的網友對洛陽水價大漲四成表示反對，認為這將加重低收入民眾的負擔。聽證會的民意與網絡調查的民意，形成鮮明對比。

聽證制度設立的初衷原本是通過聽證代表參與的方式，使多方觀點充分表達，並進行討價還價式的觀點博弈，使政府決策趨向民主化、合理化。正因為如此，一個健康而完善的聽證會，必然唇槍舌劍，各種利益方為捍衞自身利益、捍衞各自所代表群體的利益而爭得不亦樂乎，但洛陽水價聽證會一反常態，平靜如水，各種利益主體幾乎保持高度一致，沒有博弈，這難道正常嗎？

魔鬼都在細節中。聽證會之所以出現一邊倒的聲音，是因為民眾「被代表」，聽證代表「被遙控」，民意「被扭曲」。當局在選擇有話事權的聽證代表時，專門挑選一些言聽計從、亦步亦趨者與會，在辯論及投票時專為政府保駕護航，而一些持不同意見的民眾或團體無緣與會，遑論充分發言。也正因為如此，聽證會結論才和當局的腹案完全脗合，聽證會也就變成了名副其實的「聽漲會」，逢聽必漲。

扭曲民意 逢聽必漲

顯然，這些聽證會成為一些利益集團實現自身利益的遮羞布。地方當局表面上尊重民意、決策民主，但實際上是利用聽證會這個形式強姦民意、綁架民意，為漲價鳴鑼開道。真正的民意聲音，當局卻置之不理。

今次洛陽漲水價，當局以「企業虧損很嚴重、保護水資源和環境、和國際接軌」等「三大說辭」做導語和鋪墊，實現「聽漲會」的主題。漲價似乎合情合理合法，但實際上老百姓根本不清楚水務公司的糊塗帳，當局這種做法，完全是欲漲水價，何患無辭。

水是公益性質的商品，也是老百姓的生命線，作為政府，在微利情況下給民眾提供潔凈而又充足的自來水，本來責無旁貸，但令人遺憾的是，內地不少政府卻將供水當作稀缺資源，高價出售給民眾。如此政府，怎麼能夠執政為民呢？到底是情為錢所繫，還是情為民所繫？這又怎能獲得老百姓的支持呢？

漲聲響起來，聽證會一次又一次粉墨登場，民意一次又一次被綁架，這種勞民傷財又於事無補的聽證會，其實不開也罷。