這個名為「東盟跨政府人權委員會」的機構，將於本年十月東盟峰會發表政治宣言後正式成立。雖說機構旨在保護及提倡東盟公民人權，但它卻無權對成員國展開人權調查兼無懲罰權，東盟捍衞人權的主張更見空洞。

諷刺的是，東盟高談人權之同時，不少成員肆意踐踏人權。目前，僅是越南、老撾及緬甸已拘禁超過二千名政治犯。被軟禁多年的昂山淑姬，如今面臨五年有期徒刑，緬甸軍政府不但無視西方社會釋放昂山淑姬的呼籲，日前更把出席已故昂山將軍紀念活動的超過五十名反對派人士拘留。東盟一直未能促使緬甸改善人權，各方對東盟成立人權機構的主張不予看好，絕對可以理解。

東盟前年簽訂《東盟憲章》提倡保護人權，但同時保留互不干涉內政原則，形成先天缺陷。成員國中有的行君主制，有的行民主議會制，有的行社會主義政權，真是「家家有本難唸的經」，為了求同存異及維繫內部團結，東盟即使希望在人權方面做出一點成績，亦只好繼續奉行互不干涉內政原則。

畢竟，一些成員國擔心自己有人權「痛腳」被人抓住，調查別國狀況隨時變成自揭瘡疤。無怪乎，印尼及泰國不但放棄「監察及檢討每個成員國人權狀況」的主張，泰國總理阿披實甚至明言不支持制裁或孤立緬甸。事實上，東盟多年來對緬甸心慈手軟，無非是擔心制裁或孤立行動會將該國進一步推向中國和印度，危及區內勢力平衡；再者，將緬甸逐出東盟亦等於自認管教無方，東盟為顧全面子，久而久之形成「無力管束緬甸」的惡性循環。

由非政府團體組成的「東盟人權專門小組」，將新成立的人權機構標籤為「無牙老虎」。更有學者認為，即使東盟人權狀況得到改善，人權委員會亦不會分得半點功勞。東南亞研究院學者斯多里說：「東盟公民人權條件倘於十年後得到改善，只是成員國本身政策的功勞，而非東盟跨政府人權委員會發揮作用。」既然推動和維護人權得靠成員國自動自覺，跨政府人權委員會可謂形同虛設，東盟亦同時自暴其短，給自己製造一個無從擺脫的話柄。