18/07/2009

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年收入僅7億 6億元獎民企

屬於國家級貧困縣的安徽霍邱縣,去年財政收入約七億元(人民幣,下同),但為求博一鋪,竟向民企發六億元獎金,藉此鼓勵開展大型項目。據估計,項目建成後年產值達六十七億元、稅收近六億元。但輿論質疑,項目盈虧尚是未知之數,窮縣儼如賭仔孤注一擲,既不負責亦惹貪腐疑雲。

霍邱縣礦產資源豐富,鐵礦儲量估計超過二十億噸以上,名列全國第五、華東第一。但因過往未大力開發鐵礦,使得當地經濟發展裹足不前,至今仍屬國家級貧困縣。近幾年,縣政府終推動「以資源換產業,以產業促發展」政策,成功吸引包括河北等地的礦產企業前來發展。

上月十日,原屬河北企業的安徽大昌礦業集團,與霍邱縣長劉勝簽訂協議。該企業預定投資逾二十億元,於當地建設球墨鑄造項目,估計十八個月後落成,可解決二千五百人就業,此後年產值接近六十七億元、為地方帶來稅收近六億元。

為推動該項目,當地政府向大昌礦業集團派發六億元的巨額獎金。據悉,依據是當初招商引資時協議確定的獎勵政策。但有官員私下坦承,「我們縣的財政收入只有七億,在未來一段時間內拿出六億,壓力比較大。」

「民企富了 百姓窮了」

對於霍邱縣豪擲六億的做法,外界形容為不顧工本。雖然此六億元獎金預定分期支付,但輿論認為:「對於資金使用,窮縣有窮縣的用法,富縣有富縣的用法。用在獎勵民營企業多了,用在民生上就少了。民企富了,百姓卻窮了!」萬一企業虧損,幾億元可能就打水漂。輿論認為,六億元是全縣人民的血汗錢,地方政府應量力而為,不能像賭徒般孤注一擲,把百姓的錢不當回事。此外,六億元獎勵一家企業,難免會被質疑涉及腐敗、官商勾結。