17/07/2009

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秘密警察轉職公僕 德國重揭歷史瘡疤

今年是柏林圍牆倒下二十周年,二十歲以下的德國人都沒有經歷過東德的共黨統治,但東德極權政府的烙印仍深深留在德國人心中。秘密警察是東德政權的象徵,他們聲名狼藉,被視為箝制人民的統治工具;據《金融時報》日前披露,德國政府現時仍僱用着一萬七千名前東德秘密警察,這項發現在德國社會引起極大回響。

德國政府的立場,是不論某人在前東德政府內擔任何種職位,只要他沒有被發現犯過迫害別人的罪行,便既往不咎,但若果想申請政府職位,尤其是敏感的警隊或情報工作,便須交代自己的履歷。若果是東德秘密警察的話,德國警隊基本上會將其拒諸門外,但現在被發現有萬七人「混入」警隊和政府,甚至擔任教師,顯然是背景審查出現漏洞。

德國是聯邦制政府,各個州有頗大的自主權,在秘密警察身份核查的規例上,便出現各州寬緊不一的情況,一些州政府只要求申請政府職位的人自行申報有否擔任過秘密警察,而沒有加以追查;部分沒有如實申報的人,便由此成功重返政府任職。

在東德管治年代,秘密警察為數約二十萬,當中有半數專責刺探國民的私隱,他們蒐集了數百萬人的個人檔案,只要這些人表露對政府的不滿,或有反共傾向,秘密警察便會利用這些檔案資料來對付他們,包括限制他們的就業、福利與行動自由,甚至將他們拘捕入獄。東德時代不少冤、假、錯案,便是源於秘密警察的黑材料和小報告,東德人民對秘密警察的深惡痛絕可想而知。

但也有人認為,這二十萬秘密警察沒有可能在德國統一後人間蒸發,德國政府若不想全部秋後算帳,便得放他們一條生路。同情他們的人說,是極權統治的環境令他們做壞事,他們只是時代的產物,不應背負所有罪責。但曾受秘密警察迫害的人,則要求政府起碼要禁止他們擔任敏感職位。

現在這個問題已成為大選議題之一,總理默克爾的政黨基督民主聯盟提出重新審核德國東部地區所有公務員的背景,社民黨則主張從寬處理,這兩黨各自向選民推銷其政策,看來要由選民來決定到底如何處理這個歷史遺留的問題。德國開創和平統一先河,為其他國家立下典範,日後若北韓、緬甸和其他極權國家倒台,在如何處理前朝特務的問題上也許仍要借鑑德國的經驗。