從○七年開始，八國集團有了一個與五個發展中國家（中國、印度、巴西、南非和墨西哥）的對話機制，但是中國作為發展中國家團體的成員，與作為八國（或九國）集團正式成員國的作用是完全不同的。最明顯的差異是，作為發展中國家團體的成員國，中國只能是遊戲規則的執行者，而不能成為遊戲規則的制訂者，或至少是參與制訂者。

中國作用 日益凸顯

近年，由於世界經濟和政治格局演變，尤其是隨着中國崛起進程展開，全球經濟和政治問題若沒有中國參與，已經變得難以想像。其中既包括迫在眉睫的金融危機、糧食危機、能源危機，也包括長遠的全球經濟失衡和南北差距拉大等問題；至於朝核和伊核問題等地區安全危機，中國的作用更是十分重要。

全球金融海嘯自去年下半年開始以來，中國的國際經濟和外交作用日益凸顯；另一方面，在去年十一月和今年四月的兩次二十國領袖金融峰會來看，中國的地位已是不可替代。此外，早前舉行的金磚四國峰會，也凸顯了包括中國在內的四個新興經濟體的作用。

對八國集團的機制來說，既然有意成為全球最有影響力的國家俱樂部，那麼就不應該、也不可能置中國於不顧。八國集團的機制已經迫切提上議事日程，最重要的就是要解決中國的參與問題。這有眾多模式可以考慮：若僅吸收中國參與，那麼就是九國集團模式；若再進一步擴大為金磚四國，那就可能有十三國集團以至其他模式。

不管是哪種模式，中國都是關鍵和主角。然而，對中國來說，也存在一個從以前對八國集團觀望、謹慎和保守的心態，轉變為積極進取的心態調整問題。

調整心態 積極進取

吸收中國為八國集團成員，最早由德國時任總理施羅德在十年前的德國科隆峰會提出。當時，人們都覺得匪夷所思，因為中國當時的實力還遠未發展到可以進入八國集團的程度。但從○三年起，胡錦濤上任國家主席後就先後多次出席這一峰會。

但在這個過程中，中國一直對八國集團若即若離，主觀原因是擔心加入這一「富人俱樂部」後，必須承擔超過中國發展階段的國際責任。但從這幾年的情況看，中國的經濟實力和外匯儲備已名列前茅，並已開始承擔既與其水平相符、又符合其作為大國的國際責任。今年年底在哥本哈根舉行的國際氣候變化大會上，中國的國際責任必將引人注目。

既然中國的責任已無可迴避，自然也有權要求取得更多、更大的發言權和遊戲規則制訂權。因此，八國集團吸收中國參加已迫在眉睫，而中國自身也需要有一個心態的積極調整。