中共對香港之統戰工作歷史悠久,可說從剛一建國就開始了。最初中共在香港開展統戰,有兩個鬥爭目標:一是港英當局,一是國民黨。在上世紀五十年代初及後來的「冷戰歲月」,港英當局和國民黨在「反共」這一點上是站在一起的,屬於同一營壘,不過為了「有利管治」,又和北京有一定的外交關係,港英當局也不可能和國民黨「走得太近」。那時,延續着國共內戰的餘緒,中共在香港針對國民黨向香港同胞搞統戰,目的是為了「最終解放台灣」,在香港孤立和打擊國民黨的勢力。

後來,中共在改革開放中推出了「和平統一祖國」方針,就開始統戰國民黨在香港的機構、社團、商界人士了。與此同時,中英就香港前途問題談判,北京對香港各界的統戰就鎖定在「支持九七收回香港」、「平穩過渡」、實施「一國兩制、港人治港、高度自治」方面了。

九七回歸前後,台灣當局撤離香港,北京失去了「統戰對象」。不過,北京還是想以香港實施「一國兩制」為「樣辦」,向台灣「統戰」,和平統一祖國。然而,這個「計劃」台灣一開始就反對。現在,台灣早已實現了民主化,人民當家作主,更不可能對「一國兩制」有任何興趣了。

香港這邊,從根子上講,實施「一國兩制」也是對香港的「統戰」。這項工作九七過渡期和回歸頭幾年有些成效,但隨着北京與香港人在民主普選問題上爭拗愈烈,北京的統戰失靈了,中共也失去了這方面的耐性,雙方展開了赤裸裸的權力鬥爭。