在拉布戰中,其中一個備受爭議的修訂是削減特首辦的特別委任酬金。回歸後,歷屆特首均以特別委任酬金為名,設置多個權責不清的職位,不但無助改善施政,更令管治徒添混亂。

回歸後不久,當局向臨立會申請撥款,增設特別委任酬金,讓董建華可透過該筆款項僱用他在擔任特首前已聘用的私人助理和私人司機。在九七年時,該筆酬金已達二百三十萬元;今年則增加至九百七十一萬元,涉及的職位增至五個。

上述透過特別委任酬金開設的崗位,其薪金更是高得驚人,例如高級特別助理的月薪可達十四萬元,新聞統籌專員可高達十八萬元;擔任「六八九先生」秘書的高級私人助理,月薪亦達六萬八千元。這批特別委任人員更可獲得豐厚的約滿酬金,例如去年高級特別助理的約滿酬金便超過二百萬元。

雖然這些職位的薪金相當可觀,但其職能未必與市民的福祉有關。以高級特別助理為例,其功能當初是負責聯絡社會各界人士,但在○五年後卻以聯絡內地政府為主。更有傳媒指出,高級特別助理一職多年來由共產黨黨員擔任,在特首辦監察及控制特首。

特別委任酬金除了令特首辦湧現大量不必要的職位外,不少擔任該等要職人士的表現亦備受爭議。現時擔任高級特別助理的人士,曾是董建華的特別助理,其後擔任曾蔭權及梁振英的高級特別助理,絕對是特首辦的「三朝元老」,但該人的工作性質卻是極為隱蔽,不但甚少接觸傳媒,亦從沒有聯絡反對派議員。他的共產黨員身份,更為其工作性質增添神秘色彩。如此神秘甚至隱形的特首辦人員,公眾實在難以監察其工作表現。

現時特首辦的新聞統籌專員,在擔任現職前曾在多間私人及公共機構工作,傳媒朋友均知其表現乏善足陳,更遑論有能力統籌特首的新聞公關工作。此外,過去多位所謂政壇新星曾獲聘為特別助理,其工作卻只是負責影印文件,令人啼笑皆非。

特首辦充斥尸位素餐的庸才,怎會不令人感到特首用人唯親,而香港的管治質素亦日漸低落。