龍吟大地：中國應設立國家海洋委

「遼寧號」航母橫空出世，使中國的海洋戰略有堅實基礎，中央應該設立國家級海洋機構，統籌海洋戰略及發展事務，將中國從大陸國家轉變成陸海並重的大國。

中國軍方對今後發展方向曾有爭論。國防大學政委劉亞洲曾寫過《西部論》一書，主張中國經略西部，將勢力延伸到中亞。劉亞洲這個提議的實質，是避免與強大的美國對撞，對虛弱的俄羅斯落井下石。而軍事科學院的少將羅援則主張應向海洋發展，收復與擴大中國的海權，否則無法實現真正統一。這場爭論其實是涉及中國對美俄關係的選擇，牽涉外交戰略的走向。

目前，海洋派逐漸佔上風，但中國海洋戰略仍缺清晰界定，部門權限劃分也不清晰。中國必須有統管海洋的機構，設立國家海洋委員會。這個委員會要由主要國家領導人掌印，納入所有涉海部門，比如海軍、漁政、海監等執法部門，還有相關職能部門；同時制訂海洋戰略，既要維護海疆的穩定，確保島礁不被搶奪，並要保證海上能源供應鏈，保護中國海外公民的安全。

中國的利益正在向外拓展，除了九百六十萬平方公里的陸地國土、三百萬平方公里的海洋國土，聯合國還給中國一大片海域作為海底探測區域，這也算是中國的海外國土。再有，中國對外開放後，市場拓展到國外，有大量的海外投資、海外利益，大量的勞工在國外，他們的生命財產安全誰來保護？這要有統一的考量。

衝破島鏈 大洋捉鱉

作為海洋戰略的支撐，中國海軍亦要有革命性的改革，改變過去單一的近海防禦戰略，不僅要衝破第一島鏈封鎖，亦要敢到大洋捉鱉。現在的北海、南海、東海三艦隊設置已不符合國情需要，中國海軍應分為近海防禦部隊以及遠洋艦隊兩種：近海防禦部隊有如美國海上的警衞隊，專職應對專屬經濟區的各種糾紛；而遠洋艦隊則以航母編隊為核心，保護海上的通道，維護能源運輸安全和海外國人的利益。

中國長期以來都是陸上國家，歷代戰爭威脅主要來自北方或者西方，但從鴉片戰爭開始，來自海洋的威脅成為中國最大的安全問題，如今美國重回亞洲，糾集日韓菲越澳等國圍堵中國，中國必須要在海洋上設立自己的防線，而進攻正是最好的防守。「遼寧號」入役，吹響了中國向大洋進軍的號角。