如刀集:特區政制扮民主
台灣的總統跟立委都四年一任兼同年換屆,今年還同日選出,選民一次投兩票,客觀效果便難避免兩票都投藍或投綠,國民黨的馬英九過半勝出,自然便連立委議席也過半數。這兩票本來一票選出執政者,一票選出執政的制衡者,同日並選,原來制衡的意義必然會被淡化,製造一黨獨大的結果。
先前馬政府執政四年,寧願忍受國庫空虛,也不敢增加民生負擔;可確定連任後,再無競選壓力,便一口氣提出油電價格雙漲、開徵證券交易所得稅等,讓民生百上加斤。這時候,民間縱有總統選錯人的聲音,可連立委都選出來了,根本沒得反抗,未來四年便只能忍受一黨獨大。
同樣都四年一任,老美的安排便合理得多,總統、議員錯開兩年選,執政黨主政兩年後,有何施政方向、具體政策,選民有迹可尋,滿意或不滿意,可一股腦兒反映在參眾兩院的選舉上,名副其實便叫中期選舉,執政黨在中期選舉的勝敗,是打後兩年施政順暢或受掣肘的反映,總統見風轉舵,政策自然要貼合民意調整;三權分立,行政者與立法者的選出,至此才會彰顯意義。
特區湊巧今年行政、立法同年換屆,政府便押後施政報告,硬說諮詢新立法會。查實特區政制的制訂不過扮民主,人有我有,背後的意義卻從沒認真思考,要不然特首跟議員怎會連任期也不一樣!