講真話:行政主導
我講過很多次,行政主導對於一國兩制、港人治港非常重要。香港回歸十五年了,這個香港政治最重要的原則,真正落實情況又如何呢?
事實是,行政主導在香港根本沒有得到有效落實。首先,絕大多數香港人都不明白這個概念和原則,不明白為何要行政主導,還有一部分人不接受行政主導。要明白行政主導的必要性,首先要明白香港並不是一個獨立的政治實體,而是一國兩制下的高度自治特區。中央政府通過要向其負責的特首,來維護香港的一國性和兩制性,特首和香港的行政系統要起到主導作用,而不是盲目地讓立法機關支配,並且要善用司法機關的任命權。完全三權獨立的政治系統,在這個世界上是不存在的。
此外,從港澳工作官員一直到北京最高領導,他們只有一個粗淺概念,知道香港需要行政主導,也知道這是《基本法》中最重要的精神,但對於如何落實行政主導並不清楚。
有一點,我想沒有人會不同意,就是董建華和曾蔭權都做不到行政主導。從他們的所作所為,大家可以看出,他們對於行政主導的理解似乎比北京還要膚淺,加上沒有自信、知識和能力,令香港基本上處於屁股指揮腦袋、下面壓上面的不正常局面,亦即和行政主導相反的局面。