神州聽雨：民族政策開始轉向

在內地很多城市的青少年流浪者群體中，新疆籍流浪兒童分外引人關注──不僅因為他們清秀而稚嫩的面容上異常成熟的神情，也因為他們被人操控的維生方式。

官方傳媒連日報道，新疆書記張春賢宣布，新疆將接回所有在其他省份街頭流浪的新疆籍兒童，讓他們在家鄉「健康成長」；報道並罕有坦承，「近年來，少數違法犯罪分子拐賣、組織、脅迫新疆籍未成年人在內地從事扒竊、搶奪、販毒等違法犯罪情況日益突出，影響新疆及內地省市的社會治安穩定」。相關報道一反宣傳機構執行多年的屏蔽方針，顯示中央正在反思並檢討現行民族政策，一些新的思路與方針亦正成形。

現行民族政策定性於一九八○年，胡耀邦在拉薩發表「西藏六條」；不久後，「新疆六條」也出台。兩個「六條」包括增加少數民族幹部比例，招工、參軍、上大學向少數民族傾斜等。此後，司法界制訂了對少數民族罪犯的「三少一寬（少抓、少捕、少判，量刑盡量從寬）」政策。

在政策傾斜下，警察完全不敢管制新疆籍兒童的違法犯罪行為，因為分分鐘一件扒竊案即上升為「民族事件」。一種犯罪模式，若能公開地不受法律制裁，則極易被複製。於是苦了那些天真無邪的新疆籍兒童，他們開始大批大批地被誘拐至內地其他省市，被以暴力、吸毒等手段脅迫從事各種違法犯罪行為。

中華民族，花開並蒂，陟罰臧否，不宜異同。政策傾斜，看似善意，實屬歧視──在少數民族看來，漢族人態度高傲、施捨我等；而漢族百姓則不忿：同為中國公民，為何我要事事忍讓？

少數民族的尊嚴與漢族百姓的利益因此受損，民族矛盾亦加深──起源於廣東韶關工廠維漢員工的大鬥毆，最終被疆獨分子衍生為死傷慘重的烏魯木齊「七五事件」，可謂惡果。其實，民族政策對誰都不能客氣。客氣得多了，少數民族同胞就真的會把自己當成客人。

老祖宗早已警告大家：所謂「反客為主」，意即凡是要「獨立」、要「自主」的，都是主人家的客人們。所以，政策最關鍵的地方，其實是平等。