政情：小氣候：心戰操作構築期望基礎

財爺鬍鬚曾今日交功課了。直到本周末，傳媒的焦點都會隨着鬍鬚曾的身影舞動，就看他任內的第四份預算案內容，能否營造皆大歡喜的氛圍。鬍鬚曾一如大佬煲呔曾迷信政治化妝、期望管理，玩「狼來了」遊戲樂此不疲，語氣堅定不會為「博取一時的掌聲」而做些事、不會濫花公帑、不會「派糖」……

任誰都知，上述言辭背後，都在為今日發表的預算案鋪砌台階，製造超出期望的心戰效應。鬍鬚曾肯定會推出他堅持使用的字眼—紓困措施，問題只在於規模有多大？

降低期望是一回事，放風製造底線始終要做。近日心戰室不斷放風指點親政府傳媒，引述「消息人士」的不具名報道滿天飛，構築各界對新一份預算案的期望基礎—鬍鬚曾起碼會一如過去幾年般提出針對低下和中產階層的紓困措施：由減免公屋租金、綜援出雙糧、額外撥款擴大食物銀行、代繳電費、寬減差餉、退稅、提高免稅額等。各界捕風捉影，開始形成一個預期印象，今日發表的新一份預算案，起碼會包括了這些熟口熟面的紓困措施，當鬍鬚曾在這個基礎上加碼，有些新猷，諸如引入新的稅項寬免額，擴闊稅階，為低下階層提供一些嶄新的資助項目，難免為各界帶來一陣喜出望外的歡欣。畢竟，本財政年度特區政府太多額外之財了，鬍鬚曾不手鬆多派一點，怎樣洗脫「守財奴」的狼藉名聲呢？

綜合過去三份預算案的方程式，鬍鬚曾都避不了始於掌聲、終於罵名的宿命，他曾經派光盈餘，甚至見紅，為何仍逃不過捱批的命運？皆因大灑金錢卻不得其法，焦點錯誤，特別是香港社會最大族群的中產階層，感受不到預算案給了他們甚麼。

是的，像代繳電費、減免差餉、退稅等的紓困措施，怎說也會帶給各個階層一定的裨益，問題是這些措施需要時間消化，到發揮作用之時，心理效應早已消失，特別是中產階層，三五個月之後，可能已經遺忘電費、差餉都由公帑代繳某個金額，甚或全部費用。所謂退稅、提高免稅額，更要拖到下年度收稅單之時，反而低下階層寬減公屋租金，綜援、生果金出雙糧，卻是短時間內真金白銀入袋。紓困措施支出的公帑，在於用得其時，用得其所，鬍鬚曾總是再三犯上同一個錯誤，卻固執如儀，真是自作孽、不可活。

鬍鬚曾今日發表的第四份預算案，遇上特區政府迎來近年最龐大的財政盈餘，他可以打破宿命，紓困措施投放的公帑都用到合適之處，一洗守財奴的形象嗎？