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出口軟落扶不起 莫誇政策有神力
中國海關公布貿易數據,上月出口增長遜預期,進口增幅則遠超預期,因而實現順差亦遠低於預期。內地立即有輿論回應,力指這是國家轉型內需政策推動,鼓勵進口以平衡順差所致。對貿易表現未加詳細分析,第一時間即誇為政策之功力,表現為經濟評論上的浮誇風,這種「擦鞋文化」主導的分析,有曲解經濟、誤導公眾之虞。
內地出口與進口的同比數據,分別增長百分之十五點九和百分之二十八點七。這組數據所反映,似能印證當局鼓勵進口以平衡順差顯效,其實不然。僅就數據論數據,除了不能忽略基數效應外,以出口與進口環比表現,分別下降百分之七點二和百分之九點五看,進口明顯比出口收縮得更厲害些。
所謂鼓勵進口以平衡順差,不像真是那麼回事,進口比以往年份增加了,但平衡順差的作用仍不顯著。順差平抑的效果,一定程度與匯價變動相關。事實上,政策從來不求壓出口,相反要保出口,而出口的潛在動力尚在,只要條件允許仍會噴發。出口出現大減速的原因主要有二:一是海外需求的急劇萎縮;二是人民幣匯價的升值效應。
上述制約出口的兩個主因,海外需求的不振,是當局鞭長莫及無力左右的,亦是提振出口的致命傷。人民幣匯價的持續升值,則是當局的政策選擇,目的在於迫使經濟減少對出口的依賴,更多依靠內需。在效果上的確有這樣的作用,人民幣升值確能勒緊出口的頸脖,但其作用是雙刃式的,勒緊出口快,轉身內需慢,匯價持續升值後「下崗」潮效應就出現,成為匯率升值的代價。
有研究指出,如果經通脹調整的實際匯率升值幅度達百分之十,將使內地製造業就業職位減少百分之四點一至五點三,行業工薪會降百分之四。研究又指出,通常國企可能比民企會更大幅度裁員。職位減少、工薪下降,對提振內需的作用是負面的。中國自去年六月允許人民幣一定程度浮動以來,人民幣實際匯率升值了約百分之十,這種後果正在出現。
剛結束的G20峰會,國家領導人斷然拒絕了對人民幣升值的威逼,內地御用學者認定匯率水平合適,激進學者甚至倡議人民幣貶值,顯示內地重新注視經濟放緩及失業上升的威脅,對繼續升值說「不」。一旦升值因素消失後,可能是出口產業重整旗鼓之時,只要當局選擇匯率不升值,重建匯率穩定的預期,出口接單勢會增加,產業就有希望提振,這才是當局的真實意願。
當然,內地不會放棄鼓勵進口,對進口產生抑制效應的,在於內需提振緩慢,庫存消化不力。現時碰上的正是這種狀況,當局低估了內需帶動經濟的難度,國富民窮沒有制度性改革,收入的快速增長困難重重,加上通脹揮之不去,抑制着民眾的消費意欲。轉型內需帶動,就如紙上談兵落不到實處,政策意願再好也無濟於事,解讀貿易數據妄誇政策見效之說,只不過是吹水神力而已。