豪宅房產稅 好一招四両撥千斤

重慶市政府自爆有望在今年第一季推出房產稅，而上海的房產稅方案據說亦獲中央批准，真是一石激起千層浪。內房股應聲下挫，看來是擔心新一波樓市調控又殺到，況且更是被市場視為撒手鐧的房產稅，不驚就假！不過，現實可能恰恰相反，如果重慶市上報的房產稅方案，能原裝足本獲中央接受，反而可替樓市解圍，有甚麼好怕呢？

根據重慶市政府的消息，即將推出的房產稅，先針對別墅、面積二百平方米以上及評估價值超過主城區平均售價三倍以上的高檔住房開徵，即是只向豪宅徵稅，而且稅率可能只是百分之一而已。此外，市場流傳的上海市徵稅版本，相比重慶還要寬鬆。當然，徵稅難免會增加置業成本，但買得起豪宅的人，相信不會介懷區區一個百分點的房產稅，只要樓價穩步上揚，便無關痛癢。

市場對何時及如何開徵房產稅，已討論很長時間，但說來奇怪，一直大力推動開徵房產稅的並非中央政府，而是幾個大城市，還爭相搶先成為試點。事實上，市場上流傳的房產稅徵收方案及出台時間，消息多來自地方政府。相對而言，中央部委的反應便冷淡得多，對於具體實施細節總是含糊其辭、不置可否，現在似有被人霸王硬上弓。

中央冷、地方熱的真正原因不得而知，但合乎情理的解釋應是，地方政府希望盡快為自己劃出一條安全線，保障來自土地開發的收入。過去當樓價升過龍的時候，中央均會利用稅收手段來為樓市降溫，例如上調營業稅、契稅等，一刀切人人有份。而地方政府搶先做試點，速速上報方案，目的顯然是盡可能把開徵房產稅對當地樓市的負面影響局限在最細範圍內，對豪宅徵稅的影響肯定是最小。

當然，中央一日未宣布哪個版本才是最終方案，便仍然存有變數，而且民眾似乎也寄望房產稅能發揮壓抑整體樓價的作用，如果最終只是針對豪宅，恐怕難孚眾望。不過，地方政府並非沒有勝算，一來是現在有點像生米已經煮成熟飯；二來是向豪宅徵稅再把資金用來興建保障房，大有劫富濟貧的象徵意義。中央領導人曾說過，解決民眾住房需求的責任，一部分歸政府，一部分歸市場，現在不是正好體現這精神嗎？

按照一些中央級智囊的構思，擁有物業便要繳交房產稅的做法，原意並非純為壓抑樓價，主要是希望平衡地方政府的收入來源，以穩定的稅收代替高地價政策。不過，要地方政府戒除依賴賣地收入的習慣，房產稅的稅率肯定要高得多，而且是變相收回一部分財政權，真是談何容易！地方政府爭相成為試點，實際是以退為進，徵稅只限豪宅更是一招四両撥千斤，一旦拍板便要試驗一段長時間，保證了未來幾年還有安樂日子。