13/07/2010

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設定樓價跌幅目標 調控必定大功告成

內房及內銀股繼續成為中港股市反彈的主要動力。坊間常說內地經濟已被房地產騎劫,事實是否如此大概是見仁見智,但股市受制於房地產表現則是肯定的,難怪當傳出內地幾個大城市的銀行放寬貸款限制,股市即時反彈。那麼現在炒作樓市調控已近尾聲是否恰當呢?恐怕未必。由於樓市調控從來沒有具體明確的目標,根本猜不準怎樣才算成功,中央不如兵行險着,為樓價跌幅設定目標。

如果說銀行為房貸開閘反映調控快將結束,自然可以把調控目標演繹為主要是「遏抑炒風」,因為之前推出的眾多限貸措施,例如提高第二套房首期、停止第三套房貸、禁止「外地人」買樓等,都是衝着炒樓而來。現在樓市交投淡靜,新盤傳出減價促銷,以遏炒為目標的調控可說收效。此外,住建部官員坦言一些臨時性政策有可能放鬆和退出,加深投資者的憧憬。不過,中央的目標應不止於此。

國土資源部部長徐紹史早前被引述指,大約在一季內,房地產市場有可能出現全面調整,但跌幅則難以預測。中央官員開口評論樓價,大概可以被視為令樓價下跌才是調控的真正目標,那麼現在的確很難說大功告成,銀行為第三套房貸開閘試水,更有點鋌而走險,相信不會獲監管部門容忍。

國家統計局最新公布,全國七十個大中城市的房屋銷售價格,在六月份出現十六個月來首次按月下降,但跌幅只有百分之零點一,計及可能存在的統計誤差,說不定實際是升而非跌。而且,樓價按年升幅仍有百分之十一點四,怎麼也談不上調控成功。那麼究竟樓價要跌多少才可收手呢?近期眾多分析員異口同聲認為,內地樓價在未來十二個月最多跌兩成,以買家「追漲殺跌」的傳統,最終恐怕超額完成,這樣的結果又未必是政府樂見。

所以樓市調控的成敗關鍵是必須有一個樓價跌幅目標,才可保證調控順利完成。這想法絕非不可思議,內地對價格管制經驗豐富,限制匯率、利率、煤價、電價、油價早有前科,在通脹有失控迹象時,甚至食品、生活必需品也限價。以經濟大局為重,為何樓價就不能限制呢?雖然經濟學理論對價格管制向來毀多於譽,但不要忘記內地是半計劃經濟。而且,民間視樓價下跌為眾望所歸,銀行又做足壓力測試,應有足夠心理準備,只要跌幅目標一出,調控便水到渠成。事實上,快跌或慢跌都有經濟及社會成本,何不以短痛代長痛呢?

內地自四月開始加碼推行樓市調控,被形容為史上最強,執行起來卻一點也不強,到目前為止,只有幾個城市跟足中央指引,其他則抱觀望心態,實行鬥長命,說穿了就是因為調控沒有明確目標,變成各說各話。如果不想半途而廢,不想被批評失信於民,看來必須要以行動展示決心。