中央國債登記結算公司近日發表債券市場年度分析報告，建議加快引入國外債務發行人，進一步推進人民幣國際化進程，例如讓美國等貿易逆差國在內地發行人民幣債券等。

劉成相接受《中國債券》訪問時表示，讓美國政府發行人民幣債券的建議，籌得人民幣資金可用於向人民銀行兌成美元匯回美國使用，或作為其人民幣外匯儲備。同時也可考慮用這些人民幣資金作為採購中國貿易產品和服務，或投資中國債券市場等。

他指出，允許外國政府發行人民幣債券，有利於減少人民幣升值壓力，並降低美元外匯儲備增量部分的增長速度，相應減少美元儲備貶值的損失。從長遠看，此舉更有利於擴大人民幣使用地域和範圍，促進人民幣貿易結算和自由兌換。