中捷建戰略關係 北京插入歐心臟

中國今次外交行動，實際上是對歐洲投棋布子，有很強的示範性。中國過往的對歐外交，一直偏重於西歐發達國家，尤其德英法三國，而忽視了中東歐諸國，主要原因有兩個：一方面，中東歐各國的經濟相對落後，對中國經濟的拉動性不大；另一方面，中東歐各國在「變天」之後，右派上台執政，在外交上跟隨美國而敵視中國。因此，中國與這些國家的關係相對冷淡。

今時今日，國際格局發生重大變化，權力的天平開始向中國傾斜。捷克總統澤曼是務實的政治家，他上台後改變了向西方一邊倒的政策，開始尋求向中俄靠近。去年中國舉辦抗日戰爭勝利七十周年大閱兵時，澤曼是少數以國家元首身份參加的歐洲領導人。他在習近平訪捷前，公開表示捷克現在要做中國進入歐盟的「安全港」，成為中國投資者在中東歐地區的樞紐，其對華誠意由此可見一斑。

中美地位 主客變換

目前，中國面臨產能過剩的問題，急於通過「一帶一路」戰略走出去。由於中東歐經濟發展較為緩慢，對中國資金與技術有很強的需求，故此打開中東歐市場成為中國外交的重點之一。捷克雖然只是小國，但地處歐洲中部，戰略位置重要，如果中方將捷克打造成「一帶一路」的樣辦工程，將對匈牙利、波蘭、羅馬尼亞、塞爾維亞等國產生強大的示範效應，難怪中捷兩國短時間內一拍即合。

從更長遠的角度看，中國在捷克的布局有更大的戰略意圖。當前，歐盟內部因難民問題而內鬥不斷，人心渙散，西歐地區更因為恐怖襲擊及極右勢力上漲，經濟在未來幾年都難有較大起色，這對中國外貿出口產生巨大的負面影響。若然中國能開闢中東歐市場，既可收彌補之效，也對人民幣國際化有極大助益。

另外，經貿關係的接近，也有利於中國與中東歐國家雙邊政治關係熱絡。冷戰結束後，中東歐集體加入美國陣營，僅得到口惠而實不至的承諾。如今美國全球戰略收縮，中東歐淪為雞肋，雙邊關係不斷冷卻。反觀中國擁有市場、資金與技術，可給中東歐帶來實實在在的利益，自然大受歡迎。此消彼長，中美在中東歐的主客之位已然變換。

近年來，中國外交圍繞「一帶一路」四處出擊，的確取得一些成績。問題是，北京的手段太過單一，一味依靠金元開路，投入重金，一旦遇到當地政局突變，投資往往竹籃打水一場空，這在緬甸已有先例。中國在捷克會否重蹈覆轍，有待觀察。