中東、北非革命浪潮之後,整個大中東地區格局劇烈變動,政治生態、社會治理結構遭到破壞,尤其是美國加速撤離中東,打破了戰略平衡,中東整體處於無序和碎片化狀態。不過,隨着俄羅斯、伊朗聯盟隱然成形,中東開始出現新的主導者。

自第二次世界大戰之後,美國是中東地區的話事人,華盛頓依靠以色列、沙特、埃及等國,以及在當地龐大的駐軍,一直掌握當地局勢,誰敢挑戰美國在當地的霸權,誰就成為美國在當地的頭號敵人。「九一一」恐襲發生後,美國在中東進行了歷史上最大規模的「反恐戰」,但阿富汗戰爭和伊拉克戰爭令美國遭受重大打擊,軟硬實力均受到嚴重挫折,成為美國霸權走下坡路的轉折點和催化劑。奧巴馬上台後,不得不實施戰略轉移和收縮,美國對外戰略進入重新布局、調整改革的新時期,這一戰略調整的趨勢至今沒有改變。

在此背景下,美國與沙特、以色列、埃及等傳統盟友的關係由熱轉冷,最明顯的就是在敍利亞問題上,沙特多次希望美國出兵消滅阿薩德政權,但奧巴馬一直拒絕。這些國家開始與美國漸行漸遠,而美國也覺得再沒有責任去保護這些盟友的利益。這種雙向的疏遠和利益相左,加上美國逐年減少從沙特等國進口石油的現實,雙邊關係冷卻了不少。

事實上,奧巴馬對中東採取「一步三回頭」的做法,以所謂離岸平衡政策,避免直接捲入軍事衝突,避免捲入耗費時日的國家重建,而是依託美國在中東的各種槓桿,來撬動可以利用的力量影響地區格局的走勢,維護美國在當地的基本利益。

美退俄進 大勢所趨

美國的撤出給中東留下戰略真空,包括極端組織、土耳其、伊朗等各種勢力都期望趁勢而上。但隨着俄羅斯空襲伊斯蘭國,莫斯科對中東的影響力陡然上升。近期,俄羅斯總統普京出訪伊朗,敍利亞總統阿薩德到訪莫斯科,以及國際庫爾德大會在莫斯科召開,無不顯示俄羅斯積極插手中東的力度正在加大。

更值得關注的是,俄羅斯利用伊朗的力量悄然整合中東什葉派,逐步形成伊朗、伊拉克、敍利亞、黎巴嫩的星月地帶,與美國支持的沙特海灣國家相抗衡。伊朗找到強大的戰略靠山,而俄羅斯找到足以左右整個中東乃至印度洋局勢強而有力的依託,雙方各取所需。中東目前正處於百年未遇的大變局,但美退俄進卻是大勢所趨。