習近平出任中央軍委深化國防和軍隊改革領導小組組長，提出要抓緊軍隊組織形態現代化這個指向，推進領導指揮體制、力量結構、政策制度等方面改革。解放軍今後幾年將迎來翻天覆地的變化，但是否有成效，還需要戰爭來實踐。

美俄為師取其精華

軍隊組織形態現代化建設直接涉及軍種間利益、隸屬關係調整、人事變動等一系列敏感問題，歷來都是軍事轉型建設的重頭戲，也是各種利益矛盾的焦點。這種改革必然阻力重重，甚至帶來陣痛。如果改革順利，刮骨療傷之後，戰鬥力將呈幾何級數增長；如果改革不順利，很可能是揮刀自宮，遇到外敵入侵，恐怕一敗塗地。俄羅斯軍隊上世紀九十年代初推行的「雪崩式」改革，激進有餘，準備不足，結果軍隊戰鬥力急降，直到十多年後才逐漸恢復元氣。

解放軍的組織形態是建基於毛澤東時代的防禦性戰略，無論七大軍區的設置，還是大陸軍主義、大兵團作戰理論，都是預想外敵機械化軍團大規模入侵為前提。但事實上，在當今的戰略態勢及中國國力背景下，這種依靠陸軍決戰的戰爭形態已不復存在，中國面臨空海一體戰、網絡戰、太空剿殺戰的威脅，解放軍的指揮體制、編成機制、軍費分配體制都落後於時代的發展。

當年鴉片戰爭，英、法軍隊已進入火藥時代，槍炮並舉，而清兵仍是大刀長矛，將騎兵視為不可戰勝的軍力，結果在洋槍洋炮面前不堪一擊。清政府隨後進行的洋務運動，也生產了漢陽造步槍和大炮，但由於清軍的組織形態未改，指揮體制落後，在八國聯軍侵華時一敗塗地。如今世界進入訊息化時代，新軍事革命加速發展，中國的武器也更新換代，但由於組織形態落後，軍事思維滯後，龐大而臃腫的解放軍與八國聯軍時的清兵並無二致，美國軍方將中國視作「紙龍」，並非無的放矢。

解放軍下一步改革既要解決「養兵、管兵、用兵」三個環節的銜接問題，也要重新疏理體制編制，解決聯合參謀部以及大軍區的設置、海軍艦隊的編成、空軍戰鬥力的集成、網軍和天軍的設立等問題，尤其是在解放軍如何「走出去」保護中國全球利益方面想辦法，中國太平洋艦隊、印度洋艦隊及相關軍事基地建設，要提出議事日程。以美俄為師，取其精華，去其糟粕，在跟隨中創新，是中國國防改革的方向。