第五代反腐立威 關鍵在制度創新

中共第五代上台後磨刀霍霍，準備對官員腐敗開刀。然而，面對從上至下大面積的官場腐敗，第五代如果不從制度上進行創新，真正讓官員不敢貪、不想貪、不能貪，抓多少貪官都無濟於事。

日前四川省委副書記李春城被中紀委雙規，這是十八大召開之後被雙規的第一個副部級官員。值得關注的是，李春城還是十八屆中央候補委員，原本有機會出任四川省長一職，如今卻成為第五代反腐的第一滴血。民間對這宗案件的反應很平靜，畢竟這些年出事的中央大員已不是一個兩個，連貴為政治局委員的陳良宇、薄熙來都被捕，李春城又算甚麼？

擺在第五代面前有三大反腐難題，一是如何解決反腐面前人人平等的問題，二是如何解決反腐追溯既往的問題，三是如何解決官員財產申報公示的問題。三大難題既是民怨焦點，也是對第五代是否具有反腐整黨決心與魄力的考驗。

內地官場表面上法律面前人人平等，實際上刑不上政治局常委已是潛規則。進身政治局常委等於拿到了免死金牌，無論家族親屬如何貪腐，都可以相安無事，這對基層官員極不公平。事實上，正是上樑不正才導致下樑歪，高層腐敗才是最致命的。

廉政專戶 一舉多得

《紐約時報》披露溫家寶家族二十七億美元巨富，指名道姓、證據充足，為何當局遲遲不調查？當局與溫家的沉默予外界欲蓋彌彰的感覺。事實上，中央默不作聲不表示百姓會收貨，相反，日前網絡上又傳出溫家寶弟弟溫家宏洗錢路線圖的報道，溫家醜聞愈揭愈多，愈滾愈大，當局如果不給百姓一個合理交代，如何展現反腐決心？

南韓總統李明博之子李時炯因涉嫌違規買地被檢察官調查，這幕「王子犯法與庶民同罪」的大戲值得中國學習。中國是刑不上大夫，禮不下庶人，竊國者侯，竊鈎者誅。金錢面前，司法輕重有別，權勢面前，法律寬嚴有分。達官貴人即使貪污腐敗億萬，只要手中有特權，法律天網也被其捅穿。溫家巨額財富事件，已成為第五代反腐的試金石。

另外，官員財產申報公示制度推出宜早不宜遲，早實施早主動，晚實施很被動。本欄建議，當局在嚴查官員向海外轉移資產的同時，可以設立由各級人民代表大會監管的廉政專戶，在全國推行官員財產公示之前，給予官員兩個月時間進行自查及財產處理，將不符合收入的貪腐財產存入廉政專戶，在財產公示制度實施之後，如果資產與收入相符，過去即使有貪墨行徑，一律特赦，但如果被民眾發現其家產與收入不符，在追究刑責時罪加一等。

通過這個辦法，第五代不僅可以穩定官員隊伍，也可以安撫百姓，而且還可與過去的歷史切割，丟掉包袱重新出發。