虎視寰球:埃及總統勳章釋兵權

  • 埃及總統穆爾西日前以迅雷不及掩耳之勢撤換國防部長和武裝部隊總參謀長,任命改革派人士出任副總統並宣布取消軍方限制總統權力的憲法。穆氏這三道板斧被視為與軍方的一次攤牌,埃及政壇力量對比出現新變化。

    穆爾西上台之初,一直受到穆巴拉克時代的軍方人士掣肘,國防部長坦塔維甚至公開警告穆爾西「任何政治勢力都不能阻止軍方維護國家安全的努力」。穆爾西忍耐多月之後,直到本月五日北西奈省邊境檢查站遭武裝分子襲擊、造成十六名邊防官兵死亡後,穆氏才小題大做,發動雷霆一擊。

    軍方遺老 樹大根深

    穆爾西解除了國防部長坦塔維和總參謀長阿南的職務,任命原軍隊情報首長西西為武裝部隊總司令兼國防部長、原第三軍團司令蘇卜希為總參謀長。穆氏還解除海軍司令馬米什、防空軍司令賽義夫和空軍司令哈菲茲的職務,對軍方領導層一窩端。

    穆爾西在解除這些軍中遺老軍權時,採取了兩種手法,一是用勳章換軍權,讓他們「老有所養」,穆氏並沒有將坦塔維和阿南「一棍打死」,而是同時任命他們為總統顧問,授予他們象徵最高榮譽的「尼羅河勳章」,安撫意味濃厚。而被撤換的空軍、海軍和防空軍司令也得到體面的安置,前空軍司令甚至官至內閣軍工生產國務部長。

    另一手法是「釜底抽薪」,穆爾西任命的新防長和總參謀長均出自軍方,但只屬二線人物,他們平日多與坦塔維和阿南等當權者矛盾重重。這些軍方新生代手握軍權,但一直被軍中大老所壓,多年無出頭之日,穆爾西用軍中新生代衝擊舊勢力,使軍方內部矛盾激化,從中坐收漁翁之利。

    穆爾西在與軍方遺老的博弈中暫處上風,但難以輕言勝利,軍方遺老們樹大根深,仍然在埃及有不小的影響力,受到大量民眾擁護。埃及大多數家庭都有成員是現役軍人或有過服役經歷,同時,軍方的經濟活動貢獻了將近四分之一的國民生產總值。而且這些遺老長期得到美國、以色列的支持,有強大的外援。如果穆爾西處理不慎,軍方遺老的支持力量很可能發動軍事政變,甚至不排除採取暗殺行動,對穆爾西定點斬首。

    埃及雖然從強人政治走向民主政治,但由於國內各種政治勢力盤根錯節,再加上域外大國在幕後不斷發功,新生的民主政治極其脆弱,國家隨時變成一盤散沙,甚至回到強人政治。

    劉大可