虎視寰球：美拉攏緬甸意在中國

美國與緬甸近期眉目傳情，繼奧巴馬與緬甸反對派領袖昂山淑姬通話之後，國務卿希拉妮下月初將對緬甸進行歷史性訪問。美緬從交惡到交好，這一轉變的過程，實質是美國要封鎖中國的出海口。

美國過去一直視緬甸為專制獨裁國家，小布殊當政時曾考慮將緬甸納入支持恐怖主義國家，準備派兵突襲緬甸，美國軍艦一度在仰光外海游弋。緬甸政府不得不在○五年大舉遷都，從沿海的仰光遷往內陸山區的內比都。美國雖然最終放棄在軍事上打擊緬甸軍政府，但經濟制裁卻持續不斷，利用非政府組織對緬甸進行「顏色革命」更是家常便飯，○七年緬甸曾爆發「袈裟革命」，據說背後就有中央情報局支持的各類基金會和非政府組織的功勞。

奧巴馬大搖橄欖枝

美國過去一直期望瓦解緬甸軍政府，但奧巴馬上台後，卻一改態度，對緬甸政府大搖橄欖枝。在白宮看來，美國過去愈是擠壓緬甸，緬甸政府愈是倒向中國，對中國依賴更深，中國在緬甸的勢力便更龐大，這反而不利於美國圍堵中國。

眾所周知，美國圍堵中國的主要目的就是封鎖中國的出海口，控制中國能源與商品進出口的海上路線。目前，中國五分之四的石油進口要通過美軍控制的馬六甲海峽，為擺脫困局，中國在緬甸投入巨資修建中緬輸油管道，將來自中東的石油從緬甸實兌港上岸，通過輸油管線直達雲南。該路徑比按傳統方式通過馬六甲海峽將原油運抵廣東提煉，至少能減少一千二百公里的路程，而且安全得多。

可是，中緬這條輸油管卻成為美國的眼中釘，從動工開始，美國支持的各類非政府組織便以環保人權為名，四處施壓，要求緬甸暫停這項工程，但這些阻撓之聲並沒有影響輸油管的修建，美國政府對此惱羞成怒。奧巴馬上台後，將戰略矛頭對準中國，重新檢討對緬甸的政策，認為與其通過制裁迫使緬甸投入中國的懷抱，還不如用利誘方式將緬甸從中國懷抱中拉出來，成為美國圍堵中國的棋子。

正是這一戰略的轉變，使希拉妮能紆尊降貴，摒棄過去的各種看法，親赴緬甸訪問。美緬雖然交好，但美國顯然不會放心讓脫了軍裝的緬甸軍人繼續長期執政，必然會支持昂山淑姬上台。美國在緬甸的戰略目標是扶植親美政權，圍堵中國，這兩大目標是相輔相成，緬甸政府禮遇希拉妮，相當於引狼入室，最終要引火燒身。