四大難題 毫無進展
對於以色列來說,他們是在上首,是強的一方,所以要談,就算談不出成果,那是無傷大雅,反正已向國際社會有所交代;反觀巴方是下首,是弱的一方,談不出結果,就是被拖,一拖再拖,那巴勒斯坦建國將是遙遙無期,更何況巴人領袖阿巴斯也是左支右絀。哈馬斯自行其是,他名為巴勒斯坦政府的最高領袖,卻是有苦自己知。如果不肯定可以拿到一定的好處和甜頭,阿巴斯根本不願意陪以色列開那些無謂會議;但不願還不願,阿巴斯是靠西方國家的援助供養,美國總統奧巴馬已公開要親自促使中東和平,阿巴斯總不能如此不識趣,千萬個不願意,總要埋位談判,而事前放放風、要要價,算是擺點姿勢罷了。
以巴和談之難,之前在本欄也分析過,殖民區、難民、賠償以及東耶路撒冷四大難題,至今無一有實質進展。其中一個原因,是以色列把國家安全擺得太高,一味要以軍事武力去保衞以色列的安全。那些猶太殖民區固然是建在以色列認為歷史上由他們擁有的土地,但更重要的是擴大以色列的戰略縱深,因為以色列國土狹長,容易被進攻突破,所以要靠殖民區去改善這些缺陷。不過,除了這些議題上的難關不容易解決,在政治現實上也困難重重。
極端勢力 不願讓步
以國總理內塔尼亞胡算是以色列的右派,但比他更右的大有人在。以色列政壇近年持續右傾,國會由右翼分子當道,就算內塔尼亞胡有心作出一些實質的讓步,也受制於那些右派分子。九月份到期的殖民區凍結計劃,右派已經強烈要求到期不再凍結發展計劃,如果九月之後重新開展殖民區的擴展項目,那根本不用談;就算會談已經召開,阿巴斯也會腰斬會議,拒絕再談。
內塔尼亞胡夾在美國和國內右派之間,左右為難;阿巴斯的處境其實一模一樣。哈馬斯已非常清楚以色列的策略,對於九成九沒有實質結果的「做騷會談」,阿巴斯是不屑一顧,故此以巴和談真正的發球權並不是在中間的議和派,而是在兩個極端:以色列極右派不肯作重大而實質的讓步時,哈馬斯不會走到談判桌,兩大力量都走到槓桿的盡頭,那又如何談得攏?