自民黨的結構,最主要是黨中有派,大致上是一個政治幫派聯盟的整合,而這些派系,也是以政治為串連的核心。這些幫派可以走在一起,達成政治共識,並不是靠一套共同的意識形態或者政治主張,而是靠一套可以取得政治權力的方法。他們都掌握了這套方法,令他們只需要衷誠合作,那就可以再按他們定下的遊戲規則去分取利潤。
體制落後人民求變
自民黨的政治秘方,就是首先穩住鄉郊地方,最好的辦法就是向農業合作單位埋手,通過形形色色的補貼去籠絡農民,經年累月的交手合作,達成牢不可破的個人關係,那麼農業的票源就是自民黨的最堅實支持。
除了農業之外,自民黨的政治支柱就是各大商社。日本的「官商合作」是舉世知名的,而日本過去是行終身聘用制,在經濟起飛階段,日本官商可以坐地分肥,同時形成一個超穩定的結構,自民黨惠及大商社,大商社的職工也成為自民黨的鐵票。而這些官僚政客退休之後,也可以到這些商社或者法人團體繼續任職。據估計,光是這班退休官員政客把持的單位,就佔用社會資源超過十二萬億日圓。
這些形形色色的勾結,在冷戰的國際形勢下,就更可以促進自民黨的團結。但當冷戰結束,國際經濟體系不斷開放,日本這種龐大複雜的政商合作組合,以及社會和經濟資源在這個超穩定但欠缺效率的體制下大量消耗,自民黨作為這個體制的守護者,就很明顯日漸乏力,舉步維艱,到最後日本人拋開了心理包袱,認為一變無妨,那自民黨就兵敗如山倒了。
兩大票源喪失殆盡
所以,自民黨今次落台,不只是自身的問題,而是由他們創造並維持了五十多年的體系,已經是日薄西山,農民人數由上世紀六十年代佔人口的三成七,跌到目前的百分之三;而城市人口則由一九六○年的四成,增加到目前的九成,令以前自民黨憑藉的樁腳不斷失去作用。
日本企業面對全球化的衝擊,不能再維持過去那種超穩定但欠效率的制度,他們面對全球競爭,不是光靠自民黨的法令或支持就可以解決。自民黨兩大穩定票源喪失殆盡,面對的是高度流動性的城市選民,但自民黨的組織體制還是不變,仍倚賴那些政治家族的第二代和第三代去打仗。江山一失,自民黨又憑甚麼去維繫那些派系呢?