發生在布魯塞爾的恐襲,事出突然卻並不令人意外,比利時離恐怖主義並不遠,因為外來移民集中,尤其是布魯塞爾,已成為恐怖活動在歐洲大陸的溫床。已落網的恐怖分子薩拉姆藏身的莫倫貝克區,被稱為「極端勢力在歐洲大陸的首都」,就在這裏,薩拉姆得以逃匿四個月之久。

此外,之前法國《查理周刊》襲擊事件的主犯,其所用武器也是在比利時找到。去年八月發生於阿姆斯特丹駛往巴黎國際列車的襲擊未遂事件,後來查到兇手是在布魯塞爾上車的。倫敦國王學院國際激進主義研究中心報告稱,比利時是人均加入極端組織比例最高的西歐國家。

和歐洲其他地方一樣,居住在比利時的外來移民沒有融入當地社會,而是以相對獨立的社區形式存在。各種事件顯示,恐怖分子窩藏歐洲的模式,是恐怖活動醞釀、發生的前因。這種情況對香港有重要啟示,雖然香港面臨的不是恐怖勢力麇集,而是南亞假難民的治安擾攘,但其沒可能融入社區的獨立成勢模式,將來的風險與比利時是一樣的。

吸取比利時的教訓,香港不能坐視南亞假難民湧入成為社區毒瘤,否則噬臍莫及,其實眼下這些人對社會的騷擾危害,已是劣迹斑斑。近日建立禁閉營的建議,也許是在沒法退出《禁止酷刑公約》下求得平衡的選擇,總之,力求解決已刻不容緩。