自從外交部長王毅以「他們的憲法」向台灣民進黨喊話,引起各方猜測,是不是大陸傳遞出不再堅持「九二共識」。直至近日,中華全國台聯會會長汪毅夫進一步提出,民進黨要「凍掉」台獨黨綱,不再堅持台獨主張,兩岸才能夠繼續有交往的基礎。

蔡英文提出在她上任之後,將按照現行的憲政體制來推動兩岸關係。蔡的表述被認為是藉着中華民國憲法內含的一中條文,試圖以此作為兩岸對話的基礎,藉此迴避承不承認「九二共識」的敏感問題。

事實上,無論是基於「九二共識」還是所謂的「憲政體制說」,都與民進黨的台獨黨綱存在着根本矛盾。民進黨的台獨黨綱包括三點:第一是要建立主權獨立自主的「台灣共和國」;第二是制訂新憲法;第三是公民投票自決。因此,在蔡英文正式上台後,如果要繼續跟大陸交往,這個問題都是無可避免的,這正是汪毅夫所認為的蔡英文「必須有所處理」。

這次汪毅夫的說法,大概是大陸方面為兩岸繼續交往和對民進黨提出的條件。要求民進黨「凍獨」,就是沒有要求廢除或修改,但「當然也沒有實施」,這是務實、而民進黨和台灣社會也比較容易接受的建議。其實基於實際執政需要,民進黨應該「凍獨」的說法,較早時在該黨內部已有提出。反過來說,大陸方面也會認為,如果台灣島內沒有梳理清楚這種政治論述的關係,對於日後跟台灣的交往也會存在法理上的不便。

這是務實的讓步,實際上也符合大陸對台的政策方向。因為大陸一直主張維持現狀,「凍獨」要求符合一貫政策,也能達到這個效果。對於民進黨來說,則處於比較被動的位置,該黨一直追求獨立,「凍獨」等如把新政府這方面的追求給鎖住了。同時,民進黨希望借助中華民國憲法已經帶來的獨立地位來推動台獨,也會因此而被拉住了。