鏗鏘令:創新生態圈中的政府作用
昨日提到,打造有利於創新、創意及創業(三創)的生態圈,需要政府、教育界及企業的共同努力,今日則對政府在當中所扮演的角色及責任進行分析。
政府作為資源提供方及政策制訂者,對生態圈構建的貢獻主要表現在以下四大方面:
第一,根據宏觀經濟趨勢、科技動向及社會發展變化而進行針對性布局,掌握本地社會環境變化及全球經濟和科技發展動向,根據自身競爭優劣勢,對本地具有發展潛力的新興行業進行針對性的長期、全面規劃、布局及投資。
第二,為教育界及企業等提供相關政策及資源支持。在教育界方面,可針對幾個具有發展潛力的行業提供人才培訓、教學及研發與再就業培訓資源上的撥備與資金支持,同時,從基礎教育開始入手,培養學生對三創的興趣與熱情。而在企業方面,政府可考慮通過稅務優惠政策、資金補貼或贊助等方式,鼓勵現有企業及有意創業者從事三創的業務活動,同時與商會、協會等機構共同舉辦工作坊、競賽、企業家成功案例分享等活動,以普及社會對三創的認識及強化社會對它的接受性。
第三,構造具有競爭力的營商環境,並提供高效的公共管理體系、簡單的稅收制度、完善的法律體系、高效的交通運輸系統等一系列具有競爭力的硬軟體配套,以吸引人才及資金流入,打造一個低營商成本、適合創業的商業環境。
新加坡在生物醫藥科技研發、環保及污水處理、綠色能源以及化學工業領域裏的全球領先地位,無一不是來自新加坡政府對全球經濟及科技發展趨勢的深入分析及判斷、在資源及政策上所作出果斷傾斜及培育所得出的碩果。香港創新及科技局大可借鏡新加坡模式,以打造一個有利於三創的生態環境。