全民退保已開展諮詢工程,政府開宗明義對全民皆享的「不論貧富」方案有保留。至於大量長者不獲保障的難題,領銜諮詢工作的政府高官日前終於拋出新建議,籲設立類似公共年金的制度,只要長者有一百萬元資產,便可交由金管局一類的機構代為投資,聲稱每年可享百分之五回報率,每人每月可得四千多元養老收入。

退保忽然出現新話題,皆因民間團體紛紛批評政府諮詢太假,將「有經濟需要」方案的長者資產門檻訂得過低等,而加稅、財政壓力大的言論亦成了靠嚇招數。官員不堪壓力,日前出席電台節目時終於鬆口,願將八萬元資產門檻作適當調整。至於更多長者可享退保,官員則以長者擁有一百萬元資產為例,利誘薄有積蓄的長者參加投資計劃,為自己提供退休保障。

有關建議有如公共年金,其構思是由政府委託的管理機構作中央投資管理,以扶貧委員會二百億元基金可獲百分之五年回報率計算,資產額達一百萬元的長者,每年已可獲五萬元回報,分攤每月可得四千一百六十多元,較政府的退保金額還要高。

這類年金制度並非新事物,不少保險公司及資產管理公司都有相關計劃及安排,若政府委託一機構作中央管理,更可減低投資成本,資產微薄的人士因此可節省管理開支,不擅投資的長者又可解決通脹蠶食養老金的大患。

這個建議可以讓公眾討論,並作進一步研究、探討。令人詫異的是,政府為何不在退保諮詢中提出這個方案?若是畏懼擺中產上枱,現在官員「發口痕」其實已有相同效果。

港人退休保障的未來發展似乎已有清晰方向:一是富裕長者不會理;二是薄有積蓄及部分資產的長者可獲資產管理支援,但退保仍然要靠自己;最後是貧窮長者要靠加稅及社會整體承擔解決。

這個發展其實熟口熟面,因為它深具香港特有的「壓榨中產」色彩。多年來,本港中產及富裕人士都是福利空白、獨享稅責,現在看來,今次退保計劃又是一個財富再分配的遊戲,而中產則再次中招!

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