搶飯碗 毀治安 燒公帑 香港隨時變難民港
提出酷刑聲請等「免遣返聲請」的「假難民」個案持續增加,加上濫用機制的「假難民」拖延審核程序,令現時積壓個案已逾一萬宗之多,而即使聲請已被拒絕,七成半個案仍會上訴,不單虛耗巨額公帑與港府對簿公堂,亦可利用程序拖延居港多幾年。立法會議員直言對現況極為憂慮,問題一旦持續,香港不但變成「難民港」,甚至成為「酷刑聲請嘅天堂」,促請港府長遠考慮,應決斷地全面停止處理免遣返聲請審批工作。
不少免遣返聲請人在等候聲請審批期間當黑工。
有部分人濫用免遣返聲請,甚至有人在港非法工作及干犯其他刑事罪行。
聲請人士眾多,導致的黑工問題恐影響本港工人就業。
馮伯豪不否認「免遣返聲請」機制被濫用,入境處亦正研究加快審批個案。(資料圖片)
入境處現時需處理「酷刑」、「不人道處遇」及「難民」三項免遣返聲請,而港府去年三月起實施同時三項聲請的統一審核機制。機制推出當天,尚待審核的聲請個案有六千六百九十九宗,截至上月三十一日,入境處已就二千二百三十七宗聲請作出決定,絕大部分都不成立,聲請確立的個案只得十二宗;另有一千六百六十四宗聲請撤回,但在這段期間,入境處又接獲另外七千二百七十宗新聲請,較之前一年增加二點五倍,而累積個案亦增至一萬零六十八宗。
涉人蛇集團操控
在二千二百多宗不成立個案中,七成半提出上訴、一成七人已離港或正被安排遣返,其餘百分之八仍然在港。消息指出,這七成半個案一旦獲准上訴,就已進入司法程序的一部分,「跳出咗入境處可以審核嘅範圍」,無論當中有否濫用,司法程序亦需完成,而這期間,不少聲請人會申請公費法律支援,以司法覆核等形式與政府打官司,歷時可達數年之久,期間聲請人可留港,亦耗用了非常高昂的公帑處理。
事實上,聲請個案中不少人都是因干犯黑工等罪行被捕的同時才提出聲請,反映機制確有遭濫用,而另有部分人故意拖延審核程序,包括拒用電腦登記資料、要求手寫報告等,據知入境處一直調查當中是否牽涉人蛇集團操控。入境處並發現,越南籍偷渡入境而被截獲的個案,由二○一一年的二百八十一宗,急升至今年首七個月的一千三百零四宗,升幅驚人。
「真難民」不足1%
入境處助理處長(執法及遣送審理)馮伯豪不否認機制存在被濫用的問題,指會盡可能加快免遣返聲請個案的審批,期望可把統一機制首年每年處理一千五百宗個案的目標,在本年度提升至不少於二千宗,強調過程會保持公平公正,令所有決定都經得起上訴以至司法覆核考驗。
立法會議員王國興表示十分憂慮,且對公帑遭部分聲請人濫用感到憤怒,指有人以不同藉口拖延審批,若港府不採取有效措施,「炸彈會愈整愈大」,引致的黑工問題亦會影響本港工人就業及本港的治安,嚴重影響本港的社會穩定,問題持續下去,香港「不單止變成『難民港』,甚至被人覺得係『酷刑聲請嘅天堂』。」
他認為,港府應加快已來港聲請人的審批工作,盡快把假難民遣返,又指港府對處理當年的越南船民有豐富經驗,長遠應考慮全面停止有關的免遣返聲請審批工作。另一議員謝偉俊亦表示非常憂慮,指聲請宗數持續上升,但聲請獲確立的比率卻不足百分之一,部分聲請人在港亦有干犯其他刑事罪行,「對香港並唔公道」。