標準工時委員會昨聽取政府經濟顧問就工時及超時工資率的影響評估,工時政策仍未有定案。標準工時已討論多年,究竟面對甚麼阻力?香港又能否向其他地方借鏡?

顧問老師:Johnny Chow

Q:標準工時立法面對甚麼阻力?

A:立法會功能組別中的部分界別代表,宣稱標準工時是惡法,不時以「恐怖政策」等誇張言詞表示其反對聲音。加上代表商界的政黨影響力,令標準工時在立法會的討論及諮詢時間變得很長。

Q:其他發達地方,有否成功就標準工時立法的例子?立法後有甚麼影響?

A:已就標準工時立法的發達國家包括日本、南韓、法國及美國。當地立法後,員工有較多時間休息,身體健康變佳,工作效率上升,兼職工作亦因而增加。在標準工時法例下,超時工資「補水」金額,較正常工時的薪金高,故部分行業營運成本增加。

延伸思考

1.外國就標準工時立法,有否緩衝措施?

A:以日本及南韓為例,前者豁免部分工種,包括經理級員工不受標準工時法例限制。後者則給予七年過渡期,讓企業循序漸進在限期內達致法定標準工時的規例。上述兩個例子皆可讓香港借鏡參考。

2.標準工時立法是否會削弱本港競爭力?

A:在日本及南韓,高科技工業仰賴專業技術人才,工作難以取代,故企業需要付超時「補水」,成本增加。惟今時今日的香港,經濟非以製造業為主,而是以金融及服務業為中心,故這方面的影響應該不大。

3.港府及勞工界能採取甚麼行動,去爭取標準工時成功立法?

A:政府應該作出大型諮詢,聆聽來自更多階層及更多界別的聲音。英國工會要爭取勞工權益時,會籌組跨行業的工業行動,包括罷工及按章工作,迫使政府加速立法。

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