通識攻略：公院爆霉菌 成疫症溫床

Q:為何事件引起公眾恐慌？

A:本港有八成五病人使用公立醫院服務，他們的免疫力比較低，較容易受病菌感染，如果病房衞生情況欠佳，受病菌感染的機會亦大大增加，醫院將變成高危地方，成為疫症溫床。今次事件令香港人憶起○三年沙士，早前又爆發中東呼吸道綜合症，故香港人警覺性會特別高。

Q:是次事件是否反映病人衞生缺乏保障？

A:本港公立醫院的衞生情況不算太差，重點在於人手不足，衞生情況難臻完善。前線醫護人員每日面對龐大工作量，急速節奏無疑增加他們的工作壓力，難免發生掛萬漏一的事件。

延伸思考

1.醫管局可如何加強監管醫療系統？

Ａ：首先，政府應提升醫療系統的資訊透明度，訂立清晰明確的恆常通報機制，確保上報系統行之有效。另外，應設置定期和不定期的監管系統，一方面從正常途徑監察前線工作情況，另一方面以「神秘顧客」形式，從非正式途徑監察。最後，市民應有簡單直接的投訴途徑，以確保服務質素。

2.政府應否檢討外判制或提高承標門檻？

Ａ：外判制度與直接僱用的最大分別在於成本。外判制度本質上以價低者得的投標形式運作，承辦商因預算有限，有可能出現剝削工人以減低成本，包括不會聘用充足人手，過往亦不時發生承辦商苛待員工事件，服務質素亦隨之受影響。除非改善價低者得外判機制，否則情況不會有明顯改善。

3.醫管局現時通報制度是否足夠？

Ａ：一般而言，意外發生後，政府會成立調查委員會，如果有人死亡，則會開設死因研訊庭，調查後會將報告轉至司法機關，再由其將相關指令下達。不過在官僚制度，難免出現隱瞞錯漏，大事化小，小事化無，內部資訊未必有全面流向公眾層面。

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