高鐵香港段一地兩檢是否可行?律政司司長袁國強及運輸及房屋局局長張炳良等政府官員,昨日到深圳會見國務院港澳辦官員,討論一地兩檢的安排。為甚麼市民對一地兩檢的關注度高?一地兩檢對香港有甚麼好處及壞處?

顧問老師:Johnny Chow

Q:高鐵對香港有甚麼價值?

A:高鐵香港段是中國鐵路藍圖板塊之一,亦是香港融入中國經濟及交通體系的代表項目,避免香港邊緣化。某程度上當兩地交通加緊合作,經濟融合會更頻繁。最後,高鐵對旅遊業發展有一定幫助,例如有內地旅行團就帶顧客到內地坐高鐵,成為旅遊景點。

Q:政府對高鐵通車應擔當甚麼角色?

A:第一,政府應擔當監察者,監察工程的進度,不能袖手旁觀。第二,成為諮詢者,聘任專業人才,成立顧問團,當港鐵處理不當時,就需向港鐵提供專業意見。最後是問責者,向港鐵追究工程的額外費用,即使未能追討所有費用,港鐵都要負責部分的開支。

延伸思考

1.為甚麼市民對一地兩檢的關注度高?

A:一地兩檢是高鐵建成後能否通車的關鍵。即使高鐵完成工程,若制度難以配合,仍難以通車,當中延遲工程所引起的支出龐大,引起市民關注問責問題。另外,如容許一地兩檢有可能會破壞基本法。制度讓內地海關到香港執法,或破壞一國兩制原則。

2.為甚麼高鐵工程嚴重滯後?

A:港鐵指工程滯後是因為施工點多及不足,意即其管理及組織有問題,工程計劃書輕視工程難度,令工程未能達到原先目標,港鐵責無旁貸。另外,香港建造業人手嚴重不足,高鐵工程浩大,除工程師外,亦需要大量工人,而建築工人正正是香港目前最缺乏的勞工,若輸入勞工又會遭工會掣肘,最終令人手不足。

3.一地兩檢對香港有甚麼好處及壞處?

A:一地兩檢實施後,乘坐高鐵到內地的手續簡便,縮短過關時間,提高高鐵效能。最令市民憂心的是,一旦容許內地機關用一地兩檢作為理由或藉口,日後在香港執法,令基本法幾乎形同空設。

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