深圳居民一簽多行至本月十二日告終,自十三日起,內地當局向四、五百萬深圳戶籍居民簽發的赴港簽注改為一周一行,措施推出幾天以來,各界都關注深港兩地的新變化。一周一行政策由研究至出台拖了近一年,現在北京落閘,將每年訪港的內地客減少三成左右,出手力度較預期大,明顯是政治考慮重於經濟繁榮。

早在去年年中,特首梁振英已在一次會議上詢問本港消費零售界代表,據引述,他當時查詢若內地訪港旅客減少兩成,對本港零售業有何影響?北京最終敲定深圳居民一周一行,殺傷力較港府估計的兩成還重手,難怪措施公布之後,零售業界紛紛轉趨悲觀。

北京是否出狠招呢?據了解,特區政府向中央提出收緊一簽多行要求時,確提及本港旅遊接待力及交通壓力過大等原因,而深圳不過夜客頻密過境亦影響北區市鎮秩序。但港府提出要求三個月後,本港先爆發佔領行動,後又有香港本土成員搞「拉篋騷」、「鳩嗚」行動等,由於其後兩項活動的矛頭都是針對內地客及水貨客,故北京考慮國人外遊的旅遊簽注安排時,不得不作更多中港政治形勢的研判。

港府一度期望收緊一簽多行政策盡快出台,及早解決新界市鎮過多買貨客的壓力,但北京卻寧慢勿快,以致本港出現更激的反水貨客行動。政府高層早前「揭秘」,過去一年發生的種種事情,對特區政府向中央爭取削減一簽多行的工作增加了難度,官員當時點名的事情就有立法會議員在尖沙咀這些非水貨客購物區「拉篋」、新界西北地區發生的「反水貨客活動」等。似乎,收緊簽注安排的背後,額外多了角力或新的轇轕。

一周一行的簽注安排似乎是平衡了深圳居民出境及香港遊人過多的一項措施,但政圈中人指,北京今次的決定,明顯是社會穩定的政治考慮重於香港社會繁榮的經濟考慮,而一簽多行持證人可在有效期內繼續使用的政策尾巴,也是給本港消費及零售界見招拆招的過渡期,估計收緊簽注安排的影響會在暑假後才逐漸浮現,屆時寒風才真的吹到。

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