新階段塑膠購物袋收費計劃實施時，市民購買非氣密包裝的食品及冰凍或冷凍食品及飲品，可向商戶索取膠袋毋須收費，當中並無限制購買貨品時索取膠袋的數目，即顧客購買十支冷凍飲品，亦可向商戶索取十個膠袋，令人擔心膠袋被濫用。

何漢威

「市民以往買凍嘢飲都好少要膠袋，但日後可能會有市民借收費計劃問商戶拎更多不必要嘅膠袋。」綠領行動總幹事何漢威指，市民可要求商戶用數個膠袋分開，但商戶亦有權拒絕，「商戶了解多啲計劃內容，就會知道應該點樣畀膠袋啲客。」

另外，構成「服務」一部分的袋亦毋須收費，何指出，顧客到醫務所看醫生視為「服務」，病人取藥時可索取膠袋，但當病人再次前往有關醫生處配藥，此舉屬「零售」，不視為「服務」，「病人只係去配藥，但冇睇醫生，所以唔算係服務，所以唔會有膠袋畀。」

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