第一章:講述報告撰寫背景,提到在全國人大常委會對香港政改作出決定後,香港社會就行政長官普選辦法的意見仍存在相當分歧,9月至12月15日發生一連串違法示威、集結等群眾運動令本港數區主要道路被阻塞,引起香港社會廣泛關注。有意見提出政府可向中央反映人大作出決定後社會對決定及往後政制發展的意見,政府經考慮後決定在「五步曲」外向港澳辦提交有關報告,但表明當局並無進行獨立調查核實資料準確性。

第二章:報告摘錄自人大決定後與政制發展有關的重要事件,包括9月學聯及學民思潮發動罷課、9月28日「佔領中環」提早宣布佔中,大批示威人士在金鐘聚集並佔據馬路,與警方爆發衝突,警方使用「催淚煙」驅散人群、10月21日學聯與政改三人組進行公開對話、保普選反佔中大聯盟收集183萬名市民簽名反對佔領、市民以「購物」為名到旺角集結、學民思潮成員絕食、12月3日佔中發起人自首、12月11日執達主任執行禁制令,金鐘道路重開。

第三章:報告收錄人大決定後,多間主要學術、傳媒及非政府機構就政制發展相關議題的民調,包括市民對人大決定的接受程度、立法會應否通過根據人大決定框架制訂的普選特首方案、市民是否支持佔領行動等。

第四章:報告結語指出,嚴格按照《基本法》及人大決定落實2017年普選特首是本屆政府重要施政目標,政府會盡快進行第二輪公眾諮詢,並在適當時候向立法會提交方案。

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