二○一四年的除夕,內地供港活雞被驗出禽流感,大規模殺雞行動又上演,緊接而來的是本地活雞上市的爭拗,欄商、雞農與政府之間頻頻過招,卒以食物及衞生局局長高永文一邊恐嚇一邊柔性讓步的招數,有望暫時解困。事件令人聯想另一例,早前立法會審議侍產假條例時,勞工及福利局局長張建宗亦曾用過這一招。困難重重的弱勢政府似乎正在探索軟硬兼施之路,圖破施政困局。

先談食衞局破僵局,內地供港雞隻又見禽流感,當局隨即準備啟用打鼓嶺分流中心分流本港健康活雞,但批發欄商卻有意見,並以運輸成本太重為由,一度擬停止批發本地雞上市,另一邊是受到春節活雞無法上市壓力的雞農,巨額損失在前,雞農更加憤怒,雙方齊向政府發功。食衞局若有失手,必要孭起市民春節無雞食、家禽業巨額索償的大鑊。不過,擁高人氣的高永文似未見腳軟,更聲言會考慮以後是否要維持活雞批發及買賣的運作。

無論是重提中央屠宰的撒手鐧,還是家禽業界另有打算,不旋踵,欄商、雞農偃旗息鼓的重回議事枱,並有人拋出由有批發商牌照的雞農直接供雞的建議,此後又有人建議「車過車」批發雞隻的方案,食衞局這時改出軟招略作讓步,至此,活雞恢復上市的爭拗似已露曙光。

同樣是一手硬一手軟,早前泛民立法會議員提出修訂侍產假至七日的議案,張建宗亦曾靠嚇要收回條例,最終令三日侍產假條例成功過關。兩件事中均見政府企硬,並對業界及爭拗對手造成有效的威嚇。

有政圈中人指,兩件事中均見政府發揮優勢,如對相關措施享有政策擬訂權,以及政府對議案有程序主導權等,這些優勢若能適當發揮,實有助政府在施政困局中突圍。

佔領行動後,有心人亦發現,政府施政手腕似更凌厲,如政策局不再像以往懼怕政策建議拉倒,問責局長亦開始大膽「攻心計」,如隨着對手搬龍門,官府亦開始靈活守龍門,甚至棄守龍門,招數變化,至少在以上兩件事上收到免於捱打的效果,雖然,政局或會有更多火花、政府與持份者對撼味道更增,但若無礙達成目標,市民或要開始適應這種政治新常態。

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