毓民特區:合法基礎 港府薄弱
現代德國政治學家韋伯形容,國家是一個「擁有合法使用暴力的壟斷地位」之實體。至於政權合法地位從何而來,他解釋有三種來源:魅力型權威(如英雄豪傑或革命家)、傳統型權威(如封建制度)以及法理型權威(現代的法律和官僚典章制度)。現實情況往往是三者或多或少的混合,底線是能否有效管理社會事務及經濟可持續發展。
香港情況較特殊,前兩者幾乎欠奉。大部分港人服從特區政府,主要是因為英國人遺留下來的典章制度及法治精神。
可說一個政權有合法地位,繼而擁有軍警壟斷暴力的權利,是因果關係。香港特區政府沒有軍隊,卻有一支以平均人口比例計算世界排名第五大的警隊,市民對其服從,與服從政府的理由相同。
一二年七月,有數份報章報道,網上流傳一批自○六年起用的警察學院「警政社會學」課程,當中「中國內地警察及刑事司法」部分,形容中共為「母體」及「黨國」,論及「社會主義國家的合理性」,稱乃源出於「被剝削者推翻了原來的剝削者」。「警察與傳媒」部分,則以○三、○四年「七一」大遊行的數字為例,指「新聞不一定反映事實」。與大部分港人拒共及自由主義的價值觀格格不入。
香港行「一國兩制」,是港人對中共的制度欠信心,警政課程理應面對此一政治現實。但警方反其道而行,現在更把反政府示威者當作是恐怖分子看待,縱能以武力鎮壓一時,卻把特區政府的合法基礎連根拔起,若經濟逆轉,將會是大亂之時!