就事論事:外交騷 騷尷尬
亞太經合組織(APEC)北京會議不是如預期般,讓北京作為東道主威一回。像以往會議一樣,經濟合作淪為清談,好歹不過是一場大型多邊外交騷,今次北京聚頭,料亦逃不出此宿命。這場外交騷,未騷出北京外交強勢,先已騷出北京的尷尬。
北京原希望藉今次會議推動就亞太自貿區(FTAAP)展開談判,凸顯中國國際地位上升。但外媒披露,北京原擬在會議公報中提議對FTAAP展開可行性研究,即啟動談判,並訂成立FTAAP目標日期為二五年,但在美國施壓下將該條款自草案刪除。美國多年來也曾推動FTAAP,後因另起爐灶推動跨太平洋戰略經濟夥伴關係協定(TPP),因此FTAAP被美方降格冷落,而TPP則排除中國。美國反客為主頤指氣使,北京雖有力抗之志,惜投鼠忌器不敢撕破臉,以致美國愈益跋扈明爭暗鬥。會前美方更藉機揄揚人權、民主等議題,甚至談論香港佔中,沖淡經濟合作議題,絲毫不顧東道國面子。
此外,今次會議也成了外交漩渦,日本首相安倍晉三藉機力逼中國舉辦「習安會」,大抽政治油水,令北京深陷尷尬。在中日外交博弈上,北京被日本狠玩了一把。整個會議,美、日高度吸引輿論,主導議題,北京即使不計較安保等舉辦會議的耗費,無論經貿合作還是雙邊外交,實在得不到太多好處,更遑論藉此提高國際地位。